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帶薪休假難實(shí)施原因
![<a]() 專家稱中國(guó)帶薪休假制度偏重單位利益 src="http://img2.cache.netease.com/finance/2012/10/14/2012101408554597fc5.jpg">
超七成人不休年假
秋高氣爽，正是旅游、出行的好時(shí)候，忙碌了大半年，也該給自己的身心放個(gè)假了。利好來(lái)了，今年中秋“撞”國(guó)慶，正好趕上“史上最長(zhǎng)黃金周”，大家本可以安心出門好好放松放松。可結(jié)果呢？高速路變停車場(chǎng)、景區(qū)寸步難行、拍照留影變成大合照……長(zhǎng)假已過(guò)，但“囧”態(tài)百出的“中國(guó)式集體出游”至今仍讓大家深思。有人把這種現(xiàn)象歸結(jié)于高速公路免費(fèi)，有的人則認(rèn)為是法定的帶薪休假制度沒有落實(shí)所致。
我國(guó)的勞動(dòng)法對(duì)于帶薪休假有著原則性規(guī)定，國(guó)務(wù)院《職工帶薪年休假條例》于2008年1月1日起施行，幾個(gè)年頭下來(lái)，我們的帶薪休假到底是一個(gè)怎樣的情況呢？近日，現(xiàn)代快報(bào)記者對(duì)此做了一番調(diào)查。調(diào)查發(fā)現(xiàn)外企員工休假較為規(guī)范，國(guó)企員工休假較容易，機(jī)關(guān)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)沒時(shí)間休，私企職員休假則沒個(gè)準(zhǔn)數(shù)。
事業(yè)單位
國(guó)企
中層，有假難休 小年輕，該休就休
儲(chǔ)玫(化名)今年44歲，是南京一家事業(yè)單位的員工，從參加工作到現(xiàn)在，她在這個(gè)單位已經(jīng)工作了25年。在事業(yè)單位工作、端著一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的“飯碗”，儲(chǔ)玫一直覺得自己“很幸運(yùn)”。大約四五年前，因?yàn)閭�(gè)人能力突出，儲(chǔ)玫被上級(jí)分派到了單位內(nèi)與市民打交道最多的一個(gè)部門，并被提拔為“二把手”。從此，15天的年假，她就沒完整地休過(guò)一次。“人少事情多，就算休假，也不敢一次請(qǐng)完。”每天的工作表被排得滿滿的，儲(chǔ)玫總覺得自己不可能有機(jī)會(huì)閑下來(lái)，往往等到兒子著急地大呼，“再不休，你想把自己累病嗎”，在如此“逼迫”下，才“無(wú)奈地”請(qǐng)上5天或10天假期。
不過(guò)，就算休假，一旦單位有事，“領(lǐng)導(dǎo)”也得隨時(shí)出現(xiàn)。儲(chǔ)玫程曾碰到過(guò)自己的10天假期才休一半、就被辦公室某個(gè)突發(fā)事件叫回去的情況。盡管如此，在她看來(lái)，自己還不算最“慘”的——她的頂頭上司一個(gè)人分管4個(gè)部門，用“四腳朝天”來(lái)形容其繁忙程度，一點(diǎn)不為過(guò)，“估計(jì)這么多年，他一天沒休過(guò)吧。”儲(chǔ)玫揣度著。而這位異常忙碌的領(lǐng)導(dǎo)，可謂“百病纏身”：頸椎、腸胃、腰椎等都有問(wèn)題，每次看他拼命吞著止頭疼的藥、卻不得空休息，儲(chǔ)玫只能“一聲嘆息”。
盡管領(lǐng)導(dǎo)們忙得團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)，但部門里的“小年輕”卻并沒有感到很大的壓力。“只要把自己的事安排好，該休還是休唄。”利用今年的“雙節(jié)長(zhǎng)假”、5天年假、一個(gè)雙休，總共15天的時(shí)間，小霍和丈夫開開心心地玩了趟歐洲10國(guó)。“領(lǐng)導(dǎo)基本不‘卡’年假。”小霍說(shuō)。這個(gè)85后進(jìn)入這家單位剛剛2年時(shí)間，盡管工資不高，但相對(duì)穩(wěn)定的工作讓她基本沒什么怨言。而更令小霍“感動(dòng)”的是，雖然領(lǐng)導(dǎo)天天忙得團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)、幾乎每年都沒空休假，但在審批“手下”假期的方面，卻一點(diǎn)不嚴(yán)苛——能批則批。相比于在私營(yíng)企業(yè)工作的同學(xué)好友、每次講起請(qǐng)年假時(shí)一副“抖抖呵呵”的表情，小霍自言“特別慶幸”，“事業(yè)單位和一部分企業(yè)畢竟不一樣，大概相對(duì)會(huì)‘仁慈’很多。”
“其實(shí)，機(jī)關(guān)事業(yè)單位落實(shí)帶薪休假并不理想。”南京市人力資源和社會(huì)保障局有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴現(xiàn)代快報(bào)記者，目前，南京機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員約21萬(wàn)人，其中公務(wù)員4萬(wàn)人，事業(yè)單位17萬(wàn)人，“雖然我們沒有統(tǒng)計(jì)過(guò)機(jī)關(guān)事業(yè)單位的帶薪休假情況，但是據(jù)了解，也只有部分單位能休到年假，如果不休也沒有補(bǔ)償，因?yàn)闆]有財(cái)政預(yù)算。”
今年8月初，南京市委組織部、市人社局、市財(cái)政局出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)和完善南京市機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員帶薪年休假工作的實(shí)施意見》，要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)執(zhí)行帶薪休假制度的自覺性，帶頭執(zhí)行年休假制度。該負(fù)責(zé)人表示，機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員帶薪休假制度，是提高工作效能、完善落實(shí)社會(huì)福利制度的重要措施，“如果你領(lǐng)導(dǎo)不休年假，員工固然不好意思休。我們明年就要開展對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員年休假制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。”
國(guó)企
打個(gè)書面報(bào)告 年假“手到擒來(lái)”
哪些企業(yè)的員工可以堂堂正正地“帶薪休假”？現(xiàn)代快報(bào)記者發(fā)現(xiàn)，國(guó)企和外企相對(duì)規(guī)范，員工想休年假，只要在合理的時(shí)間申請(qǐng)，一般可以得到滿足。
王思思今年33歲，目前在南京一家機(jī)電產(chǎn)品公司上班，一年前，她剛剛跳槽來(lái)到這里。她目前任職的這家公司隸屬于一家知名的從事進(jìn)出口業(yè)務(wù)的國(guó)企。休假問(wèn)題，是王思思從此前的企業(yè)離開的重要原因之一，“一年累死累活，連個(gè)喘氣的機(jī)會(huì)都沒有，叫人怎么熬下去。”雖然目前身處“分支”，但王思思所享受的員工待遇和“總部”沒有任何區(qū)別，在請(qǐng)年假方面，也給予了充分保障。前幾天，王思思的一個(gè)住在加拿大的閨蜜打電話來(lái)，告訴她自己正式?jīng)Q定結(jié)婚，準(zhǔn)備于12月圣誕節(jié)前舉辦婚禮。對(duì)方打電話來(lái)，鄭重邀請(qǐng)王思思出席，并拜托她做自己的伴娘。王思思二話沒說(shuō)就答應(yīng)了，因?yàn)楦鶕?jù)同事們的“經(jīng)驗(yàn)之談”，請(qǐng)年假是個(gè)輕而易舉的事。
第二天，王思思在辦公室碰到“頭兒”的時(shí)候，就順口提了一下自己的休假計(jì)劃。“沒問(wèn)題。”主管答應(yīng)得很干脆，還饒有興趣地和她聊了聊冬天加拿大的必去景點(diǎn)，末了不忘提醒一句，“走前別忘發(fā)封郵件來(lái)，說(shuō)明一下。”王思思很滿足地表示，在自己現(xiàn)在的單位，只要不趕著最忙的時(shí)間段請(qǐng)假，提前一個(gè)月和領(lǐng)導(dǎo)打個(gè)書面報(bào)告，假期基本“手到擒來(lái)”。
外企
單位主動(dòng)提醒休年假 女員工還有“生理假”
而在外企工作的南京員工，也基本表示，“請(qǐng)年假，無(wú)壓力”。仕達(dá)利恩(南京)光電有限公司是韓國(guó)仕達(dá)利恩(星鐵社)的海外公司，對(duì)于員工休年假，公司一直持鼓勵(lì)態(tài)度。“我們鼓勵(lì)員工休年假，”公司人力資源部的負(fù)責(zé)人表示，“通過(guò)休假，可以使員工在工作中產(chǎn)生的身心疲勞得到緩解，有利于他們未來(lái)精力飽滿地繼續(xù)奮斗。”因此，公司原則上要求所有員工必須休年假，那些享有10天或15天長(zhǎng)假的員工，需要在即將休年假的那個(gè)季度提交一份“休假計(jì)劃”，方便工作安排；而那些擁有5天短假的員工，基本上只需在當(dāng)月提出休假申請(qǐng)即可。
關(guān)于每年享有的帶薪休假和其他福利，公司每次都會(huì)第一時(shí)間在入職培訓(xùn)上告知新員工。他們覺得，這有助于一些抱著“剛來(lái)公司，不好意思向領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假”想法的新員工打消顧慮，保證每一位員工的休息權(quán)利。
至于在個(gè)別特殊崗位、非常繁忙的職工和管理層人士，如果他們的工作實(shí)在安排不過(guò)來(lái)、無(wú)法抽出時(shí)間休年假，公司也會(huì)按照國(guó)家規(guī)定，對(duì)他們應(yīng)休未休的年休假天數(shù)，按照該職工日工資收入的300%支付年休假工資報(bào)酬。
該負(fù)責(zé)人表示，此外，公司內(nèi)部還有一些自己的“人性化休假舉措”。比如，一些員工的家鄉(xiāng)路途遙遠(yuǎn)，有的甚至在內(nèi)蒙古等地，這些員工可以在上一年度休1/3或一半的年假，然后把剩下的假日放在第二年，和來(lái)年的春節(jié)假期一起休，方便路遠(yuǎn)的員工回鄉(xiāng)探親。此外，從入職第二個(gè)月起，公司女員工還享有每月一天的生理假，如果不休，公司會(huì)給予一天50元的報(bào)酬。“每個(gè)人的情況不同，我們希望通過(guò)最靈活的政策，在快節(jié)奏的工作之余，讓所有員工學(xué)會(huì)自我調(diào)節(jié)和享受生活。”
2013屆畢業(yè)生已經(jīng)開始找工作了，據(jù)南京市畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，帶薪休假、節(jié)日聚餐、出國(guó)學(xué)習(xí)，跟那些硬邦邦的、定下了就很難突破的“硬工資”相比，“軟待遇”如今成為90后大學(xué)生找工作時(shí)關(guān)注的重要因素。看似只是用人單位為了“拉攏”員工而給出的“小恩小惠”，但是精明的人算一算，這些零零碎碎的“軟待遇”加起來(lái)，折合成現(xiàn)金的話，也是一筆不小的收入了，而且在這種人文關(guān)懷的大環(huán)境里，工作起來(lái)也讓人更有活力和動(dòng)力。而很多人找工作青睞國(guó)企、外企，也主要是因?yàn)檫@些單位工作環(huán)境好、用工比較規(guī)范。 本新聞共 3頁(yè),當(dāng)前在第 1頁(yè) 1 2 3 想認(rèn)識(shí)全國(guó)各地的創(chuàng)業(yè)者、創(chuàng)業(yè)專家，快來(lái)加入“中國(guó)創(chuàng)業(yè)圈”
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