昨日(3月20日),農(nóng)業(yè)部網(wǎng)站公布了 “2013年國家支持糧食增產(chǎn)農(nóng)民增收的政策措施”,38項政策包括農(nóng)民直接補貼、農(nóng)機補貼、農(nóng)資補貼等,涉及國家支持農(nóng)業(yè)的方方面面。
有業(yè)內(nèi)人士向《每日經(jīng)濟新聞》記者表示,今年農(nóng)業(yè)補貼金額或超去年規(guī)模,達到2000億元。
補貼力度超過去年
在剛剛落幕的全國“兩會”上,農(nóng)業(yè)部部長韓長賦表示,2013年國家將繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)補貼力度,在2012年中央1600億元的農(nóng)業(yè)補貼基礎(chǔ)上,今年還會繼續(xù)加大補貼,補貼將涵蓋農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個方面,包括種糧補貼、種子補貼、生產(chǎn)資料補貼、農(nóng)機補貼等。
根據(jù)農(nóng)業(yè)部公布的政策措施,2013年,中央財政將繼續(xù)實行種糧農(nóng)民直接補貼,補貼資金為151億元。對水稻、小麥、玉米、棉花等良種補貼的政策為每畝10元;東北和內(nèi)蒙古的大豆、長江流域10個省市和河南信陽、陜西漢中和安康地區(qū)的冬油菜、藏區(qū)青稞也將實行全覆蓋,部分地區(qū)的良種補貼價格達到每畝15元。
2002年,國家啟動大豆良種補貼政策試點,目前補貼品種已擴大到所有農(nóng)產(chǎn)品及生豬、奶牛等,其中水稻、小麥、玉米和棉花的良種補貼實現(xiàn)全面覆蓋。2013年,國家將對馬鈴薯和花生在主產(chǎn)區(qū)開展試點補貼,馬鈴薯一、二級種薯每畝補貼100元。
另外,2013年農(nóng)機購置補貼范圍繼續(xù)覆蓋全國所有農(nóng)牧業(yè)縣(場),補貼機具種類涵蓋12大類48個小類175個品目。在此基礎(chǔ)上,各地最多可再自行增加30個品目,一般機具單機補貼限額不超過5萬元。
2006年,為減輕化肥、柴油等農(nóng)資價格上漲對糧食生產(chǎn)的影響,中央又出臺農(nóng)資綜合補貼政策。
今年1月份,中央財政已向各省(區(qū)、市)預(yù)撥農(nóng)資綜合補貼資金1071億元,并要求通過“一卡通”或“一折通”兌付到種糧農(nóng)民手中。農(nóng)資補貼將按照動態(tài)調(diào)整制度,根據(jù)化肥、柴油等農(nóng)資價格變動,遵循“價補統(tǒng)籌、動態(tài)調(diào)整、只增不減”的原則及時安排和增加補貼資金,合理彌補種糧農(nóng)民增加的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料成本。
以上種糧直補、農(nóng)資綜合補貼、良種補貼和農(nóng)機購置補貼等是我國直接補貼的主要四項政策。
國務(wù)院研究發(fā)展中心研究員程國強(微博)在接受《每日經(jīng)濟新聞》采訪時說,這四項針對農(nóng)民的直接補貼措施,成為現(xiàn)階段我國農(nóng)業(yè)補貼政策的重要組成部分,“我國對農(nóng)民直接補貼逐步成為支持農(nóng)業(yè)的重要方式。”
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