本周，美國(guó)國(guó)會(huì)的一份報(bào)告明確建議，美國(guó)公司與政府部門(mén)應(yīng)該排斥兩家中國(guó)最大的電信公司。報(bào)告稱，從這兩家公司購(gòu)買(mǎi)設(shè)備將威脅美國(guó)國(guó)家安全。美國(guó)眾議院情報(bào)委員會(huì)（the House Intelligence Committee）對(duì)兩家中國(guó)公司——華為（Huawei Technologies）與中興（ZTE Corp.）——展開(kāi)毀滅性打擊，似乎給美國(guó)公司帶來(lái)了巨大的發(fā)展機(jī)會(huì)。可事實(shí)上，美國(guó)公司面臨的境況可能截然相反。
據(jù)貿(mào)易政策專(zhuān)家稱，為了反擊美國(guó)國(guó)會(huì)的攻擊，中國(guó)可能會(huì)提高關(guān)稅、或者禁止進(jìn)口某些設(shè)備，從而對(duì)美國(guó)科技進(jìn)口設(shè)置障礙。這種策略將使美國(guó)公司受到嚴(yán)重傷害，因?yàn)槊绹?guó)公司的銷(xiāo)售與增長(zhǎng)越來(lái)越依賴中國(guó)。可謂利害攸關(guān)。據(jù)美國(guó)商務(wù)部（the Commerce Department）公布，去年，美國(guó)公司向中國(guó)出售的高新技術(shù)價(jià)值200億美元。加州大學(xué)（University of California）洛杉磯分校商學(xué)教授克里斯托弗•唐致力于研究制造業(yè)與中國(guó)市場(chǎng)，他說(shuō)：“我認(rèn)為中國(guó)肯定會(huì)進(jìn)行報(bào)復(fù)性的反擊。這是一場(chǎng)政治博弈。”
這份由兩黨共同推出的國(guó)會(huì)報(bào)告似乎專(zhuān)門(mén)針對(duì)華為和中興。這兩家跨國(guó)公司銷(xiāo)售通話連接和互聯(lián)網(wǎng)通信路由設(shè)備。調(diào)查人員稱，中國(guó)政府可能參與了其中的關(guān)鍵技術(shù)，監(jiān)視和竊取商業(yè)機(jī)密。他們稱，這兩家公司均未提供證明其公司控制權(quán)和與中國(guó)政府關(guān)系的具體證據(jù)。公司總部設(shè)立黨支部的事實(shí)也在調(diào)查人員心中亮起紅燈。（注意，這兩家公司都不是所謂的SOE，即國(guó)有企業(yè)。）
10月10日，中國(guó)商務(wù)部（the Commerce Ministry）發(fā)言人沈丹陽(yáng)在新華社（Xinhua news agency）的一篇報(bào)道中回應(yīng)稱，這種指責(zé)的依據(jù)僅僅是“主觀猜忌”和“不實(shí)依據(jù)”。他認(rèn)為，美國(guó)此舉違反了其一直堅(jiān)持的自由市場(chǎng)原則，將破壞兩國(guó)之間的合作與發(fā)展。沈丹陽(yáng)說(shuō)：“我們希望美國(guó)能做出切實(shí)努力，為兩國(guó)公司創(chuàng)造一個(gè)公平、公正的市場(chǎng)環(huán)境，促進(jìn)兩國(guó)經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易關(guān)系的健康發(fā)展。”
市場(chǎng)調(diào)查公司ACG Research的主理合伙人瑞•摩塔認(rèn)為，從短期來(lái)看，思科（Cisco Systems）和瞻博網(wǎng)絡(luò)（Juniper Networks）等美國(guó)公司可能從中受益。因?yàn)樗鼈兊闹袊?guó)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手忙于彌補(bǔ)聲譽(yù)損失的時(shí)候，美國(guó)公司可能贏得更多合同。但摩塔解釋說(shuō)，從長(zhǎng)期來(lái)看，美國(guó)科技公司免不了陷入動(dòng)蕩。貿(mào)易戰(zhàn)一旦爆發(fā)，它們就會(huì)失去在中國(guó)的所有業(yè)務(wù)。他說(shuō)：“這取決于中國(guó)政府態(tài)度的強(qiáng)硬程度。它可能給美國(guó)公司帶來(lái)傷害。”
達(dá)特茅斯學(xué)院（Dartmouth College）商學(xué)教授理查德•德阿凡尼預(yù)計(jì)，中國(guó)肯定會(huì)采取報(bào)復(fù)措施，但中國(guó)政府不會(huì)立即進(jìn)行反擊，而是會(huì)靜待時(shí)機(jī)。此外，別指望中國(guó)政府會(huì)提前發(fā)表什么重大聲明，這可不是他們的一貫作風(fēng)。他說(shuō)：“我認(rèn)為，中國(guó)會(huì)采取更加圓滑的手段。中國(guó)人很少會(huì)直接反擊，反而會(huì)旁敲側(cè)擊，或者通過(guò)其他途徑發(fā)出信號(hào)，告訴你：‘我生氣了’。”
德阿凡尼認(rèn)為，在不對(duì)外公布的情況下，五年內(nèi)取消對(duì)美國(guó)科技產(chǎn)品的進(jìn)口，或至少部分產(chǎn)品，將是中國(guó)可能采取的方式之一。另外一種方式，則是提高美國(guó)科技業(yè)賴以生存的中國(guó)造集成電路的價(jià)格。令人好奇的是，美國(guó)科技界對(duì)此次美國(guó)國(guó)會(huì)報(bào)告竟然保持沉默。數(shù)個(gè)行業(yè)貿(mào)易團(tuán)體要么拒絕對(duì)報(bào)告進(jìn)行評(píng)論，要么拒絕接受采訪。德阿凡尼認(rèn)為，為華為和中興辯護(hù)可能會(huì)讓美國(guó)科技公司留下不愛(ài)國(guó)的負(fù)面形象。與此同時(shí)，反對(duì)華為和中興又會(huì)激怒他們的中國(guó)供應(yīng)商、合伙人和客戶。他補(bǔ)充道：“他們現(xiàn)在最保險(xiǎn)的做法就是保持沉默，但在幕后，卻要為保住供應(yīng)商而四處游說(shuō)。”
實(shí)際上，由于兩國(guó)之間的相互依賴性，目前的形勢(shì)非常復(fù)雜。完全中斷貿(mào)易幾乎不太可能。中國(guó)需要美國(guó)的技術(shù)，保持其基礎(chǔ)設(shè)施和工廠繼續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)。與此同時(shí)，美國(guó)的科技制造商則依賴中國(guó)生產(chǎn)的組件。兩國(guó)之間不可能做到?jīng)芪挤置鳎豢町a(chǎn)品的原產(chǎn)地通常只限于語(yǔ)義學(xué)上的概念。比如，蘋(píng)果公司（Apple）的iPhone和iPad大部分都是在中國(guó)組裝。這種相互協(xié)作、彼此受益的情況同樣存在于美國(guó)的電信設(shè)備制造商。但美國(guó)國(guó)會(huì)的調(diào)查卻對(duì)這種聯(lián)系的安全風(fēng)險(xiǎn)視而不見(jiàn)。
加州大學(xué)洛杉磯分校的唐教授稱，是政治導(dǎo)致了形勢(shì)的進(jìn)一步激化。中美兩國(guó)都處于選擇下一任領(lǐng)導(dǎo)人的關(guān)鍵時(shí)刻。兩國(guó)的政治派別都在利用貿(mào)易摩擦來(lái)爭(zhēng)取民眾支持。唐說(shuō)：“目前的時(shí)機(jī)有點(diǎn)尷尬。”他解釋道，未來(lái)的貿(mào)易談判肯定會(huì)提到這個(gè)話題。但在新任領(lǐng)導(dǎo)人上臺(tái)之前，中國(guó)方面肯定不會(huì)采取明確的措施。屆時(shí)，中國(guó)新任領(lǐng)導(dǎo)人肯定會(huì)說(shuō)“這是美國(guó)反對(duì)中國(guó)的又一個(gè)陰謀，我們必須采取行動(dòng)。”
想認(rèn)識(shí)全國(guó)各地的創(chuàng)業(yè)者、創(chuàng)業(yè)專(zhuān)家，快來(lái)加入“中國(guó)創(chuàng)業(yè)圈”
|
