貿(mào)易保護(hù)主義正在全球蔓延。美國(guó)商務(wù)部在7月27日對(duì)中國(guó)風(fēng)塔制造商征收關(guān)稅；蘋(píng)果公司設(shè)法阻止三星平板電腦及其他Galaxy設(shè)備進(jìn)口到美國(guó)及其他國(guó)家，指控稱其侵犯版權(quán)；印度政府對(duì)發(fā)電設(shè)備征收21%的關(guān)稅，旨在保護(hù)該行業(yè)內(nèi)的本地及新興行業(yè)發(fā)展，這不僅使中國(guó)生產(chǎn)商受到影響，也影響了其他國(guó)家。
國(guó)際貨幣基金組織總裁拉加德7月中旬曾警告稱，全球保護(hù)主義正死灰復(fù)燃。世界貿(mào)易組織公布的最新世界貿(mào)易報(bào)告確認(rèn)了這種趨勢(shì)，強(qiáng)調(diào)貿(mào)易保護(hù)主義目前對(duì)全球貿(mào)易的影響是3%，對(duì)G20國(guó)家貿(mào)易的影響是4%。主要國(guó)際機(jī)構(gòu)對(duì)貿(mào)易保護(hù)呈現(xiàn)的多種形式（如技術(shù)壁壘、衛(wèi)生處理、首選公共采購(gòu)方式）發(fā)出警告，從而使各種歧視性政策更含蓄但更為有力。而更傳統(tǒng)的保護(hù)主義（以關(guān)稅為基礎(chǔ)且周期性更強(qiáng)）目前也非�；钴S，這是全球貿(mào)易下滑所致。
貿(mào)易保護(hù)主義的兩種形式
我們對(duì)兩種保護(hù)主義形式加以區(qū)分：周期形式和戰(zhàn)略形式。周期性的保護(hù)主義措施在當(dāng)前全球環(huán)境下迅速發(fā)展，它是宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境惡化形勢(shì)下起到穩(wěn)定作用的補(bǔ)充工具。近期危機(jī)的影響淡化之后，這些措施將逐漸被取消，這種貿(mào)易政策只是針對(duì)缺乏結(jié)構(gòu)性競(jìng)爭(zhēng)力的一種短期且無(wú)效的補(bǔ)救手段。非周期性保護(hù)主義的真正目的是鞏固國(guó)防工業(yè)、保障國(guó)家安全、保護(hù)新技術(shù)領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)及食品和能源供應(yīng)來(lái)源的穩(wěn)定性，也可稱之為戰(zhàn)略性保護(hù)主義。
周期性保護(hù)主義與宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境惡化有關(guān)。經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇后，有望被取消。它只是暫時(shí)緩解缺乏長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)力的問(wèn)題，其目的如下所示。
�。�1）、經(jīng)濟(jì)下滑期間支持增長(zhǎng)，緩解緊縮政策的影響。比如，歐盟委員會(huì)也想出臺(tái)復(fù)制“購(gòu)買(mǎi)美國(guó)貨”的模式，鼓勵(lì)“購(gòu)買(mǎi)歐洲貨”的措施，在公共合同中優(yōu)先考慮國(guó)內(nèi)生產(chǎn)商。在擴(kuò)張性的財(cái)政支持背景下，它擴(kuò)大了乘數(shù)規(guī)模；在目前的緊縮背景下，它將保護(hù)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)商及就業(yè)。不過(guò)對(duì)納稅人而言，這些措施可能也不是最合適的，他們更希望享有全球最低的價(jià)格，特別是在財(cái)政緊縮時(shí)期更是如此。
�。�2）、減少貿(mào)易失衡。自2008年首次組織G20峰會(huì)以來(lái)，各主要經(jīng)濟(jì)體都致力于減少失衡。美國(guó)和部分歐洲國(guó)家累積的巨大逆差以及中國(guó)和德國(guó)累積的巨大順差是此種失衡的核心。重視減少貿(mào)易逆差的必要性將鼓勵(lì)很多國(guó)家出臺(tái)中長(zhǎng)期保護(hù)主義政策。實(shí)際上這些國(guó)家知道，這種日積月累的失衡狀況是其結(jié)構(gòu)性困境的根源。
�。�3）、服務(wù)于政治目的。美國(guó)大選就是很好的例證。美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬為贏得下屆大選正與共和黨候選人羅姆尼激烈對(duì)決。在以高失業(yè)率為特點(diǎn)的時(shí)期，兩大陣營(yíng)必須找到替罪羊，從而為當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)低迷態(tài)勢(shì)開(kāi)脫。因此針對(duì)中國(guó)的指控升級(jí)，包括所謂的不公平貿(mào)易行為以及中國(guó)將就業(yè)職位遷出美國(guó)本土的作用。MellmanGroup（親民主黨）和NorthStarOpinionResearch（親共和黨）所做的調(diào)查顯示，62%的美國(guó)民眾希望對(duì)中國(guó)采取強(qiáng)硬態(tài)度，并“使用一切可能的手段阻止其不公平的貿(mào)易行為”。這種背景促使美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬在2012年7月初宣布，對(duì)中國(guó)涉及汽車行業(yè)的行為在世界貿(mào)易組織采取新的行動(dòng)。
非周期性保護(hù)主義長(zhǎng)期存在，大多數(shù)時(shí)候并非以關(guān)稅為基礎(chǔ)，并且更含蓄。非周期性保護(hù)主義可能會(huì)服務(wù)于以下目的。
�。�1）、依然保持在高增加值行業(yè)中的主導(dǎo)地位。各國(guó)普遍保護(hù)高增加值行業(yè)（如高科技行業(yè)），原因是這些行業(yè)會(huì)產(chǎn)生巨大的利潤(rùn)，并因此帶來(lái)強(qiáng)勁的財(cái)政收入、刺激就業(yè)、提升整體經(jīng)濟(jì)潛力以及在國(guó)家安全方面發(fā)揮重要作用；
（2）、保護(hù)國(guó)家的食品、能源、環(huán)境和電信安全。擴(kuò)大技術(shù)壁壘主要是受國(guó)家安全原因驅(qū)動(dòng)：本地人口的安全是通過(guò)建立規(guī)范和標(biāo)簽抑制農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口的一個(gè)常見(jiàn)理由；限制能源和原材料出口旨在確保本國(guó)的自給自足；出于國(guó)家安全的考慮，新技術(shù)和電信產(chǎn)品受到嚴(yán)格監(jiān)控和控制。
�。�3）、保護(hù)核心及新興行業(yè)。在新興國(guó)家，促進(jìn)政策以保護(hù)新興行業(yè)為目標(biāo)。在發(fā)達(dá)國(guó)家，中斷去工業(yè)化過(guò)程或保護(hù)大型集群中心的核心產(chǎn)業(yè)（如汽車或航空工業(yè)）成為優(yōu)先考慮事項(xiàng)。 本新聞共 2頁(yè),當(dāng)前在第 1頁(yè) 1 2 想認(rèn)識(shí)全國(guó)各地的創(chuàng)業(yè)者、創(chuàng)業(yè)專家，快來(lái)加入“中國(guó)創(chuàng)業(yè)圈”
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