“以前需要60個工作日的審批時間，現(xiàn)在兩個工作日就能搞定了，我真的沒想到會這么快。”來自余杭的創(chuàng)業(yè)者小張欣喜地告訴記者，本以為自己的小店開張至少還要個把月，現(xiàn)在可以提前營業(yè)了。
不僅是在余杭，全市的企業(yè)和個體工商戶都已享受到行政審批改革帶來的“紅利”。6月，杭州市工商局出臺32條舉措，簡化行政審批手續(xù)，拓寬服務渠道，實行柔性監(jiān)管。實施一個月以來，全系統(tǒng)共為企業(yè)減少各類審批手續(xù)事項5459件（次）。審批制度實現(xiàn)了“一門受理、內部流轉、同步審批、統(tǒng)一發(fā)證”，審批累計時限由原來法定60個工作日壓縮至兩個工作日，極大提高了審批效率，減輕了企業(yè)負擔。
據市工商局法規(guī)處負責人介紹，新政廢除了如企業(yè)股權轉讓時須提交完稅證明等11項規(guī)定，還權于企業(yè)和市場，為企業(yè)自主經營和自我發(fā)展“松綁”。
“一照多址”為企業(yè)帶來實惠和便利
“32條新政”出臺了配套規(guī)定，進一步拓寬服務渠道，為企業(yè)創(chuàng)造更多更有利的經營條件。
“因為公司發(fā)展太快，我們在隔壁寫字樓又租了一層作為辦公用地，可是工商部門來檢查時卻告訴我們需要辦理分支機構的營業(yè)執(zhí)照，否則那邊就是無照經營，這讓我們覺得很為難。”以往常常能聽到CYE企業(yè)有這樣的抱怨，無論是開連鎖店還是總部附近建廠房擴產，只要是在企業(yè)住所以外的經營場所開展經營活動，都要辦理分支機構登記。如今這一情況已得到徹底改觀。杭州市工商局“一照多址”新政的探索，使這些想做大做強的企業(yè)真正感受到實惠和便利。在同一縣（市）、區(qū)行政區(qū)劃內且無需前置審批的內資企業(yè)，只需申請在營業(yè)執(zhí)照上加載新的經營地址即可。1個月來，全系統(tǒng)共辦理放寬經營范圍戶數(shù)2930戶；辦理“一照多址”戶數(shù)12戶；辦理放寬經營場地范圍戶數(shù)547戶。
一系列優(yōu)惠措施助推大學生創(chuàng)業(yè)
新政對大學生創(chuàng)業(yè)也伸出援手。杭州市工商局注冊處負責人介紹道：“這次我們推出的新政，有一條是放寬經營場地，對于使用住宅作為創(chuàng)業(yè)經營場所的大學生而言，其行業(yè)選擇面更為寬泛。只要不影響他人生活，所有的行業(yè)大門都將為其敞開，而不再局限于服務業(yè)。”
市工商局為助推大學生創(chuàng)業(yè)，出臺了一系列優(yōu)惠措施，如開通工商注冊綠色通道、實行工商注冊免收費、放寬注冊資本門檻、允許注冊資本“零首付”、放寬經營場所準入等等。此外，根據新政，大學生創(chuàng)業(yè)企業(yè)在享受注冊資本“零首付”的同時，也可以申請取冠市名了，這將提高大學生創(chuàng)業(yè)企業(yè)的層次，減輕大學生的創(chuàng)業(yè)壓力。
停止企業(yè)注冊登記和年檢收費
新政還規(guī)定，從今年起至2014年底止，停止企業(yè)注冊登記和年檢收費，免費辦理企業(yè)注冊登記和年檢手續(xù)。新政實施以來，共有近7000戶市場主體得到了工商機關這類便民服務，免收企業(yè)登記費617.12萬元。
實施柔性監(jiān)管，也是杭州工商推出的以人為本的措施。對企業(yè)輕微違法，以“多提醒、多教育、慎執(zhí)法、少處罰”為宗旨，盡量給企業(yè)自我糾正的機會，促進企業(yè)健康發(fā)展。新政實施一個月以來，全系統(tǒng)共辦理年檢自動糾錯4448件；發(fā)出違規(guī)行為預警提示15966次，其中電話告知1348次，短信提醒13850次，發(fā)函告知27次，其他預警741次；輕微違法行為不予處罰2257件（次），代之以發(fā)出警示810次、口頭告誡1128次、責令改正319次；因企業(yè)陳述理由正當不予吊照營業(yè)執(zhí)照97起。
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