備受關(guān)注的公務(wù)員津補(bǔ)貼方案今年可能無(wú)法出臺(tái)了。
8月中旬,有消息稱(chēng),人力資源和社會(huì)保障部已經(jīng)開(kāi)始著手調(diào)研公務(wù)員的津補(bǔ)貼情況,調(diào)研結(jié)束后將開(kāi)始起草制定《公務(wù)員實(shí)施地區(qū)附加津補(bǔ)貼方案》,為下一步公務(wù)員工資改革做準(zhǔn)備。
“那個(gè)報(bào)道是假的,根本沒(méi)有津補(bǔ)貼調(diào)研這回事。”8月24日,《華夏時(shí)報(bào)》記者采訪到中國(guó)人事科學(xué)研究院工資薪酬研究室相關(guān)負(fù)責(zé)人。該人士告訴記者,她剛剛從云南做市場(chǎng)調(diào)研回來(lái),但此次調(diào)研跟公務(wù)員津補(bǔ)貼沒(méi)有任何關(guān)系。“每次工資改革之前,相關(guān)部門(mén)都會(huì)做長(zhǎng)時(shí)間的調(diào)研,時(shí)間至少在半年以上。如今,離年底還有不到半年的時(shí)間,津補(bǔ)貼方案怎么可能在近期出臺(tái)?”她說(shuō)。
雖然津補(bǔ)貼調(diào)研一事被否,但該人士并未否認(rèn)《公務(wù)員實(shí)施地區(qū)附加津補(bǔ)貼方案》再次被提上日程。
“此時(shí)正值事業(yè)單位改革時(shí)期,比較敏感,只能等到事業(yè)單位改革穩(wěn)定之后才有可能再議,該方案年底前不可能出臺(tái)。”國(guó)家行政學(xué)院公共管理部教授竹立家(微博)告訴記者,事業(yè)單位的薪酬體系和福利體系跟公務(wù)員有一定差異,公務(wù)員津補(bǔ)貼方案出臺(tái)過(guò)早,有可能會(huì)對(duì)事業(yè)單位改革造成不利的影響。
津補(bǔ)貼方案滯后
其實(shí),早在5年前的上一輪公務(wù)員工資改革之時(shí),《公務(wù)員實(shí)施地區(qū)附加津補(bǔ)貼方案》就曾被著重強(qiáng)調(diào),并規(guī)定“另行制定,適當(dāng)時(shí)候出臺(tái)”。
但是,時(shí)隔5年,該方案遲遲沒(méi)有出臺(tái),本應(yīng)清理規(guī)范的各項(xiàng)津補(bǔ)貼也未得到規(guī)范,最終導(dǎo)致公務(wù)員津補(bǔ)貼名目繁多、不同地區(qū)和部門(mén)津補(bǔ)貼不統(tǒng)一、津補(bǔ)貼不透明等諸多問(wèn)題。
“我們已經(jīng)有一套習(xí)慣性的公務(wù)員福利薪酬體系,這個(gè)體系跟公益性事業(yè)單位是掛鉤的。所以,公務(wù)員津補(bǔ)貼一旦改革,必然牽動(dòng)事業(yè)單位的薪酬體系和福利體系。如今,事業(yè)單位改革還沒(méi)理清,這個(gè)改革也就不會(huì)出臺(tái)那么快,否則就是火上澆油。”竹立家說(shuō)。
2006年7月1日,《公務(wù)員工資制度改革方案》開(kāi)始實(shí)施,該方案將公務(wù)員的工資組成劃分為基本工資、津貼、補(bǔ)貼和獎(jiǎng)金四個(gè)部分。當(dāng)時(shí)的改革方案允許在清理規(guī)范津補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上,實(shí)施地區(qū)附加津補(bǔ)貼制度。
“這個(gè)制度涉及的問(wèn)題非常復(fù)雜。在所有的關(guān)于公務(wù)員制度改革制度中,有兩個(gè)制度至關(guān)重要,一個(gè)是福利和薪酬改革,另外一個(gè)就是晉升制度改革,這兩個(gè)制度能否搞好是公務(wù)員制度改革的關(guān)鍵和核心環(huán)節(jié)。”竹立家表示,津補(bǔ)貼方案的出臺(tái)一定會(huì)非常謹(jǐn)慎。 本新聞共 2頁(yè),當(dāng)前在第 1頁(yè) 1 2
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