北京市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要草案提出，今后5年，北京要遏制人口無序過快增長，調(diào)控人口規(guī)模，在嚴(yán)格執(zhí)行準(zhǔn)入政策的同時(shí)，配置進(jìn)京戶籍指標(biāo)，實(shí)行戶籍指標(biāo)調(diào)控。
按照國務(wù)院批復(fù)的“2004年-2020年北京市城市總體規(guī)劃”要求，到2020年，北京市實(shí)際居住人口應(yīng)為1800萬。但是，到2010年底，北京市的實(shí)際居住人口突破了1972萬人，提前11年超過人口控制指標(biāo)。
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