我最近去齊齊哈爾講課，順便對(duì)乳業(yè)大縣富裕縣進(jìn)行了考察。從中看到我國(guó)乳業(yè)發(fā)展面臨的困境和挑戰(zhàn)，引起了我的關(guān)注和研究。
消費(fèi)者對(duì)乳制品的青睞成就了我國(guó)乳業(yè)過去10年來的高速發(fā)展。然而近年來，我國(guó)乳業(yè)的發(fā)展受到資源緊張的制約加劇，同時(shí)還面臨外國(guó)品牌搶奪市場(chǎng)的挑戰(zhàn)，內(nèi)憂外患直接威脅我國(guó)乳業(yè)安全，需引起高度關(guān)注。
一、 乳業(yè)發(fā)展受資源制約明顯加劇
資源緊張，是制約我國(guó)乳制品行業(yè)發(fā)展的一大因素，其中最突出的表現(xiàn)是缺少優(yōu)質(zhì)奶牛、飼草料無法自給自足，致使原料奶成本攀升。
我國(guó)北方擁有得天獨(dú)厚的黃金奶源帶，但由于我國(guó)牧場(chǎng)缺少優(yōu)勢(shì)種牛，奶業(yè)產(chǎn)量遠(yuǎn)不及西方發(fā)達(dá)國(guó)家，因此不得不大量從海外引進(jìn)奶牛。中國(guó)乳制品工業(yè)協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)顯示，2001年中國(guó)進(jìn)口奶牛2800頭，到2011年達(dá)到9.9萬頭。
不斷增加的牛群給飼草料供給帶來沉重壓力。中國(guó)現(xiàn)有1300萬頭奶牛，一頭奶牛每要吃4至5公斤食物，本土飼草料難以自給自足，為此中國(guó)每年需要從美國(guó)等國(guó)家進(jìn)口大量飼料。
以“飼草之王”苜蓿為例，根據(jù)中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)動(dòng)物科技學(xué)院教授李勝利研究測(cè)算，按照平均每年3%的增長(zhǎng)速度預(yù)測(cè)，2020年中國(guó)奶牛頭數(shù)將達(dá)1825.8萬頭，這意味著苜蓿需求量將達(dá)到109.6萬噸。海關(guān)數(shù)據(jù)則顯示，中國(guó)2011年進(jìn)口苜蓿27.6萬噸，而自產(chǎn)苜蓿大約為30萬噸。
奶牛和飼草料的大量進(jìn)口導(dǎo)致我國(guó)原料奶成本攀升。以農(nóng)業(yè)部3月份的定點(diǎn)監(jiān)測(cè)結(jié)果為例，當(dāng)月我國(guó)平均每公斤生鮮乳售價(jià)3元，成本就達(dá)到2.68元。據(jù)公平信息，歐洲各牛奶主產(chǎn)國(guó)及美國(guó)、新西蘭、澳大利亞等國(guó)的生鮮乳價(jià)格均低于我國(guó)平均水平。另一方面，我國(guó)生鮮乳價(jià)格雖高，但奶牛養(yǎng)殖者并沒有獲利太多。據(jù)農(nóng)業(yè)部3月份的盈利水平測(cè)算，一頭年產(chǎn)5噸的奶牛，平均獲得僅1500元左右。這在很大程度上不利于奶農(nóng)的飼養(yǎng)積極性，給原料奶的供給帶來不穩(wěn)定因素。
二、 外企搶占市場(chǎng)帶來的挑戰(zhàn)
外國(guó)乳業(yè)卻加緊布局中國(guó)。歐美國(guó)家乳業(yè)市場(chǎng)進(jìn)入成熟期，乳品市場(chǎng)擴(kuò)容緩慢，同時(shí)受金融危機(jī)、歐債危機(jī)等影響，乳品消費(fèi)較為疲軟，歐美乳品巨頭急需尋找新的收入與利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)。我國(guó)乳品消費(fèi)起點(diǎn)低、基數(shù)小，未來仍有較大提升空間，加上我國(guó)人口眾多，乳品市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿薮螅瑢?duì)國(guó)家乳品巨頭形成了強(qiáng)大吸引力。而且，近幾年，國(guó)產(chǎn)乳品頻發(fā)質(zhì)量事件，也為國(guó)外乳品布局中國(guó)創(chuàng)造了“乘虛而入”的機(jī)會(huì)。
目前，外國(guó)乳業(yè)巨頭占據(jù)了嬰幼兒奶粉市場(chǎng)一半以上份額，有跡象表明，國(guó)外奶粉品種正積極向三四線城市市場(chǎng)滲透，進(jìn)一步擠占國(guó)內(nèi)企業(yè)市場(chǎng)空間。他認(rèn)為，奶粉業(yè)務(wù)是國(guó)內(nèi)乳品企業(yè)的重要贏利點(diǎn)，外企擠壓對(duì)國(guó)內(nèi)乳品企業(yè)盈利能力影響較大。而且外資品牌利用當(dāng)前消費(fèi)者對(duì)于我國(guó)乳業(yè)的不信任心理，多次集體漲價(jià)，進(jìn)一步加重了消費(fèi)者負(fù)擔(dān)。尤其是外資品種向三四線城市市場(chǎng)的滲透，本土品牌生存受到直接影響，一旦這種變相壟斷行為向中低端階層擴(kuò)散，消費(fèi)者將進(jìn)一步喪失議價(jià)權(quán)。
從長(zhǎng)期來看，須警惕乳業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈為外資企業(yè)掌控、全產(chǎn)業(yè)鏈利益受侵害的可能。一旦掌控我國(guó)乳業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，將有可能威脅我國(guó)乳業(yè)安全。
三、 制約奶業(yè)規(guī)模化發(fā)展的其它因素
還有一些因素制約我國(guó)奶業(yè)的規(guī)模化發(fā)展：
第一， 防疫困難。奶牛飼養(yǎng)中普遍存在重治療、輕預(yù)防的做法，防疫問題突出，發(fā)病率高，而且隨著奶牛養(yǎng)殖規(guī)模不斷擴(kuò)大，疫病防控工作的難度也在加大。不少養(yǎng)殖戶、小區(qū)以及奶牛場(chǎng)缺乏完善的奶牛免疫程序、防疫制度和消毒制度，一旦有疫情傳播將很難控制。此外，國(guó)內(nèi)奶牛疫病防疫管理也有待完善。
第二， 資金匱乏。目前規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)每頭奶牛的投入大約在2萬元以上，對(duì)動(dòng)輒上千頭、上萬頭的牧場(chǎng)建設(shè)而言，會(huì)加大企業(yè)前期資金壓力。而企業(yè)若引入大筆外來投資、大宗銀行貸款，由此產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)，無論是企業(yè)自身還是投資機(jī)構(gòu)都無法有效消化。
第三， 規(guī)模養(yǎng)殖奶牛糞尿處理難。據(jù)測(cè)算，一頭 300公斤的奶牛平均每天要排至少45公斤糞尿，一個(gè)1000頭規(guī)模的牧場(chǎng)，一年將產(chǎn)生至少1600萬多公斤糞尿，如果處理不當(dāng)，將帶來嚴(yán)重的環(huán)境污染。建議與養(yǎng)殖場(chǎng)同步建立沼氣池。用農(nóng)作物梗桔粉沫為原料，引入奶牛糞尿，即可生產(chǎn)沼氣發(fā)電、沼氣渣是有機(jī)肥可以還田肥地。一舉三得是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的好路子。
第四， 土地資源緊張，建設(shè)一個(gè)千頭規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)至少需要120畝土地。然而，禁限養(yǎng)區(qū)的限制以及土地流轉(zhuǎn)、租憑手續(xù)難辦等因素，使得能夠建設(shè)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的土地越來越少。
第五，在城市化大發(fā)展的情況下，“只虧不賺”的賬本讓地方政府不再歡迎奶牛等農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖：奶牛養(yǎng)殖業(yè)不可避免地對(duì)地方環(huán)境造成污染，而農(nóng)業(yè)免稅政策實(shí)施后，地方政府不但不能從養(yǎng)殖場(chǎng)獲得稅收，反而要承擔(dān)各種補(bǔ)貼和污染治理的支出。同時(shí)，土地用于農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖創(chuàng)造的財(cái)富遠(yuǎn)低于工業(yè)生產(chǎn)，地方政府缺乏拿出土地給“低效益”的農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖發(fā)展的動(dòng)力。
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