1月18日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)馬建堂坦然公布了過(guò)去10年的全國(guó)居民收入基尼系數(shù)。
而就在一年前，同樣在發(fā)布年度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)的場(chǎng)合，馬建堂曾表示，基尼系數(shù)無(wú)法發(fā)布是因?yàn)槌鞘懈呤杖腚A層的真實(shí)收入難以獲得，測(cè)算的城鎮(zhèn)居民基尼系數(shù)偏低。
基尼系數(shù)是意大利經(jīng)濟(jì)學(xué)家1912年提出的一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)概念，用于衡量居民收入差距，數(shù)值在0和1之間，數(shù)值越大說(shuō)明居民收入差距越大。按照國(guó)際一般標(biāo)準(zhǔn)，0.4以上的基尼系數(shù)表示收入差距較大，當(dāng)基尼系數(shù)達(dá)到0.6時(shí)，表示收入懸殊。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局當(dāng)天公布的數(shù)據(jù)顯示，2003年以來(lái)，中國(guó)全國(guó)居民收入的基尼系數(shù)一直維持在0.4以上，在2008年達(dá)到0.491的高點(diǎn)，此后逐步回落，2012年該系數(shù)為0.474。
馬建堂坦承，0.47到0.49之間的基尼系數(shù)不算低，城鄉(xiāng)差距大概有3倍，按照城鎮(zhèn)工資統(tǒng)計(jì)，高收入行業(yè)和低收入行業(yè)大概有4倍以上的差距。這說(shuō)明我國(guó)加快收入分配改革、縮小收入差距具有緊迫性。
而民間研究機(jī)構(gòu)的測(cè)算結(jié)果比統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)更觸目驚心。西南財(cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)家庭金融調(diào)研中心2012年12月發(fā)布的報(bào)告稱，2010年中國(guó)家庭收入的基尼系數(shù)為0.61，在全世界處于較高的位置。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2010年的數(shù)據(jù)為0.481。根據(jù)世界銀行[微博]的數(shù)據(jù)，2010年全球基尼系數(shù)平均為0.44。
盡管如此，這已經(jīng)是自2000年以來(lái)，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局首次正式發(fā)布這一貧富差距指標(biāo)數(shù)據(jù)。
馬建堂強(qiáng)調(diào)，2003年-2012年的基尼系數(shù)，是按照新標(biāo)準(zhǔn)、新口徑、老資料計(jì)算出來(lái)的。不排除2013年會(huì)按照新標(biāo)準(zhǔn)取得的新數(shù)據(jù)，對(duì)這些歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行適當(dāng)修訂。
西南財(cái)經(jīng)大學(xué)教授、中國(guó)家庭金融調(diào)研中心主任甘犁[微博]表示，對(duì)高收入家庭的調(diào)查是計(jì)算基尼系數(shù)的難點(diǎn)，西南財(cái)經(jīng)大學(xué)調(diào)查的高收入家庭入戶率只有16%左右，“全世界調(diào)查富人家庭的入戶率都很低，期待國(guó)家統(tǒng)計(jì)局解決這個(gè)問(wèn)題”。
中國(guó)目前的收入差距過(guò)大，主要有城市內(nèi)部收入差距、農(nóng)村內(nèi)部收入差距、城鄉(xiāng)收入差距三方面。其中，城鄉(xiāng)收入差距近3年來(lái)出現(xiàn)縮小的趨勢(shì)。這也是中國(guó)基尼系數(shù)下降的主要原因。
甘犁認(rèn)為，從目前的調(diào)查來(lái)看，收入差距過(guò)大的因素是多樣的。其中教育機(jī)會(huì)不平等帶來(lái)的收入差距更突出，因此要進(jìn)一步縮小貧富差距，核心是要解決機(jī)會(huì)平等，特別是教育機(jī)會(huì)平等的問(wèn)題。
馬建堂指出，2008年金融危機(jī)以后，隨著各級(jí)政府采取了惠民生的若干強(qiáng)有力的措施，中國(guó)的基尼系數(shù)從2008年最高的0.491逐步地有所回落。
2012年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量首次跨過(guò)50萬(wàn)億門(mén)檻，在蛋糕做大的同時(shí)，還要把蛋糕分好�！霸谌娼ǔ尚】瞪鐣�(huì)的時(shí)候，不只是我們居民人均收入和GDP翻了一番，而且我們的分配要分得更好，中低收入居民的收入力爭(zhēng)要增加得更多一些�！瘪R建堂說(shuō)。
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