多部委參與規(guī)劃制定
據(jù)本報記者了解，《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》由發(fā)改委牽頭，工業(yè)和信息化部、科技部、財政部、商務部、國務院發(fā)展研究中心等部委主要參與其中。
大致上，目前該規(guī)劃由發(fā)改委牽頭，發(fā)改委高技術(shù)產(chǎn)業(yè)司主參與，尤其是負責高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)域。
科技部主要負責對重大技術(shù)、關(guān)鍵設備研發(fā)的支持，以及基礎研究、應用研究示范領(lǐng)域的支持。
工業(yè)和信息化部，則涉及戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)、制造、應用、技術(shù)標準等領(lǐng)域。
財政部主要涉及具體的資金支持、補貼領(lǐng)域，比如對新能源汽車的補貼、“金太陽示范工程”的支持等。
商務部會參與戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的引資，以及推動中國相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的出口、推廣等。
國務院發(fā)展研究中心則參與一些領(lǐng)域的調(diào)研。
另據(jù)了解，本周末召開的中央經(jīng)濟工作會議，會提及發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，但所提的不會很細。具體的產(chǎn)業(yè)投資和政策支持，要到明年規(guī)劃正式發(fā)布時公布。
一攬子支持政策
在對戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的具體支持政策上，這位參與規(guī)劃制定的人士表示，可以對支持政策進行歸類：
第一，稅收支持政策。比如，對戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)，施行稅收減免政策，在享受“三免三減半”政策(符合條件企業(yè)第一年至第三年免征企業(yè)所得稅，第四年至第六年減半征收)之后，有望繼續(xù)減征企業(yè)所得稅。
目前我國普通企業(yè)所得稅率是25%，高新技術(shù)企業(yè)稅率是15%，繼續(xù)減半之后，有望實施7.5%的低稅率。此外，稅收政策還包括，研發(fā)費用的1.5倍所得稅抵扣，即如果企業(yè)投入研發(fā)費用1000萬元，所得稅抵扣或少繳納1500萬元。
第二，消費端補貼。包括新能源企業(yè)消費的客戶端補貼、太陽能發(fā)電使用方的客戶端補貼，以及企業(yè)采購戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)產(chǎn)品，對應的增值稅部分抵扣等。
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