2015年中國(guó)8億人社保一卡通
養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、生育等社保信息“通”用一張卡 據(jù)《瞭望》新聞周刊報(bào)道,與“十一五”規(guī)劃相比,正在制定的“十二五”規(guī)劃中“社會(huì)保障”部分著墨甚多,要求明顯細(xì)化、充實(shí)。這與2020年全面建設(shè)小康社會(huì)的時(shí)限緊密相扣。日前,記者為此專訪人力資源和社會(huì)保障部社會(huì)保險(xiǎn)所所長(zhǎng)何平。他表示,“十二五”期間,我國(guó)社會(huì)保障將從大規(guī)模的制度建設(shè)階段,轉(zhuǎn)入扎實(shí)推進(jìn)制度精細(xì)化、做實(shí)顯效的新階段。
“從制度全覆蓋的角度來(lái)看,‘十一五’期間大規(guī)模的制度建設(shè),大幅度彌補(bǔ)了原有的制度空白”,何平說(shuō),現(xiàn)在還剩下一個(gè)空白點(diǎn)——城鎮(zhèn)非就業(yè)老年居民的養(yǎng)老保障。
在今年8月舉辦的第四屆中國(guó)社會(huì)保障論壇上,人力資源社會(huì)保障部部長(zhǎng)尹蔚民談到制度空白點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)時(shí),也對(duì)此直言不諱——“在新農(nóng)保制度開始試點(diǎn)后,這一群體的問(wèn)題凸顯出來(lái)”。
據(jù)了解,目前我國(guó)已有40多個(gè)城市開始探索實(shí)行城鎮(zhèn)非就業(yè)老年居民養(yǎng)老保障辦法,只是中央層面還沒(méi)有統(tǒng)一出臺(tái)文件。“‘十二五’期間只需再補(bǔ)上這一個(gè)制度安排,因此在制度建設(shè)上壓力已經(jīng)不大了”,何平說(shuō),“再加上醞釀起草多年的社會(huì)保險(xiǎn)法也將在‘十一五’末、‘十二五’初通過(guò),所以從國(guó)家法制安排上來(lái)看,‘人人享有社會(huì)保障’的目標(biāo)受到了有效的法律保護(hù)”。
人社部部長(zhǎng)尹蔚民公開表示,將重點(diǎn)大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、功能兼容的社會(huì)保障卡的應(yīng)用,在2010年底預(yù)計(jì)發(fā)卡1億張的基礎(chǔ)上,爭(zhēng)取“十二五”期末全國(guó)發(fā)卡8億張,并爭(zhēng)取早日實(shí)現(xiàn)“一卡通”。
“‘十二五’期間,‘一卡通’是個(gè)硬指標(biāo)”。何平說(shuō),社會(huì)保險(xiǎn)卡按規(guī)劃到“十二五”末,8億參保人的養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、生育等社保信息都將統(tǒng)一在這張社保卡內(nèi)。在有條件的城市,社保卡還將成為“市民卡”,以實(shí)現(xiàn)更為廣泛的電子結(jié)算功能。
“一卡通”的“通”,是指各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)信息“通”用一張卡,方便參保者隨時(shí)隨地查詢自己的權(quán)益記錄,方便、快捷地享受社會(huì)保障服務(wù)。
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