7月13日，第七屆世界衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)大會(huì)中國論壇在北京召開，中國衛(wèi)生部藥物政策與基本藥物制度司司長鄭宏在會(huì)上表示，要保證基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全部配備和使用基本藥物，政府的補(bǔ)償必須到位，此外，國家基本藥物制度也允許地方在省一級(jí)政府的統(tǒng)一指導(dǎo)下，增加一些非目錄藥物進(jìn)入社區(qū)和醫(yī)院使用。
衛(wèi)生部副部長尹力在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，建立國家基本藥物制度應(yīng)做好以下幾方面：制訂發(fā)布2009版國家基本藥物目錄；保障基本藥物生產(chǎn)供應(yīng)；加強(qiáng)基本藥物的質(zhì)量監(jiān)管；合理使用基本藥物；基本藥物全部納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷目錄、提高報(bào)銷比例；合理確定基本藥物價(jià)格；推行以省為單位集中采購和配送，減少流通環(huán)節(jié)。
7月11日，鄭宏在北大光華衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)論壇上曾透露，國家基本藥物目錄實(shí)際上已經(jīng)制定完成，包括中藥和西藥共300多種，之所以沒有向社會(huì)公布，是考慮到相關(guān)配套措施尚不完善，如醫(yī)療機(jī)構(gòu)的配備使用、社會(huì)保障系統(tǒng)納入醫(yī)療系統(tǒng)等問題。
新醫(yī)改意見要求，政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全部配備和使用基本藥物，并按照購進(jìn)價(jià)格實(shí)行零差率銷售。
對(duì)此，昨日鄭宏在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，目前醫(yī)院60%～70%的收入來自于藥品，針對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)因使用基本藥物而減少的收入，政府會(huì)合理“算賬”，補(bǔ)償?shù)轿�。此外，�?duì)于非政府辦的醫(yī)療機(jī)構(gòu)配備使用基本藥物的要求比例，他指出將通過在公立醫(yī)院的試點(diǎn)改革情況決定。
對(duì)于《基本藥物目錄》的公布時(shí)間一推再推，鄭宏表示：“對(duì)不起大家”。因?yàn)樯婕岸囗?xiàng)政策的銜接問題，不是衛(wèi)生部可以單獨(dú)決定的。他說，衛(wèi)生部已將目錄草稿發(fā)往各地征求意見，反饋意見顯示，中西部地區(qū)普遍對(duì)目錄比較認(rèn)可，但是東部地區(qū)則反映目錄僅包含幾百種藥物，數(shù)量太少。
鄭宏還指出，中央在制定政策時(shí)也考慮到將給地方留有一定的調(diào)整空間，允許地方在省一級(jí)政府的統(tǒng)一指導(dǎo)下增加一些非目錄藥物進(jìn)入社區(qū)和醫(yī)院使用。但他同時(shí)強(qiáng)調(diào)，對(duì)這類目錄外的藥物也應(yīng)按基本藥物制度進(jìn)行管理，如招標(biāo)采購、價(jià)格約束等。
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