建設(shè)現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)制造基地、物流基地和知名中藥生產(chǎn)、流通企業(yè)
國務(wù)院7日發(fā)布《關(guān)于扶持和促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的若干意見》（以下簡稱《意見》），表示要加大對中醫(yī)藥事業(yè)的投入，并建設(shè)現(xiàn)代中藥工業(yè)和商業(yè)體系，加強中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的統(tǒng)籌規(guī)劃，制定有利于中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策。并表示，醫(yī)療保障政策和基本藥物政策要鼓勵中醫(yī)藥服務(wù)的提供和使用。
《意見》中提出，組織實施現(xiàn)代中藥高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目，加大支持力度。鼓勵中藥企業(yè)優(yōu)勢資源整合，建設(shè)現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)制造基地、物流基地，打造一批知名中藥生產(chǎn)、流通企業(yè)。加大對中藥行業(yè)馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)的扶持與保護力度。優(yōu)化中藥產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)，提高中藥出口產(chǎn)品附加值，扶持中藥企業(yè)開拓國際市場。
業(yè)內(nèi)分析師指出，這將對品牌型和創(chuàng)新型中藥上市企業(yè)帶來利好。目前，A股中醫(yī)藥上市公司家數(shù)較多，規(guī)模大小參玼不齊，但其未來發(fā)展空間巨大。其中有些具有知名品牌、自主知識產(chǎn)權(quán)和自主研發(fā)生產(chǎn)能力，產(chǎn)品屬于醫(yī)保中藥目錄的上市公司，將更多受益于《意見》。目前A股中藥類型企業(yè)有近40家，品牌型如同仁堂、廣州藥業(yè)、云南白藥、東阿阿膠、馬應(yīng)龍、片仔癀等，現(xiàn)代中藥企業(yè)如三九醫(yī)藥、天士力、康緣藥業(yè)、江中藥業(yè)等。
《意見》提出，提升中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。促進中藥資源可持續(xù)發(fā)展。加強對中藥資源的保護、研究開發(fā)和合理利用。完善中藥注冊管理，推進實施中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范，加強對中藥飲片生產(chǎn)質(zhì)量和中藥材、中藥飲片流通監(jiān)管。鼓勵和支持醫(yī)療機構(gòu)研制和應(yīng)用特色中藥制劑。
《意見》指出，加大對中醫(yī)藥事業(yè)投入。各級政府要逐步增加投入，重點支持開展中醫(yī)藥特色服務(wù)、公立中醫(yī)醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重點學(xué)科和重點專科建設(shè)以及中醫(yī)藥人才培養(yǎng)。落實政府對公立中醫(yī)醫(yī)院投入傾斜政策，研究制訂有利于公立中醫(yī)醫(yī)院發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢的具體補助辦法。完善相關(guān)財政補助政策，鼓勵基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)提供中醫(yī)藥適宜技術(shù)與服務(wù)。制定優(yōu)惠政策，鼓勵企事業(yè)單位、社會團體和個人捐資支持中醫(yī)藥事業(yè)。合理確定中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)收費項目和價格，充分體現(xiàn)服務(wù)成本和技術(shù)勞務(wù)價值。
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