4)創(chuàng)業(yè)板企業(yè)上市審核利潤指標(biāo)遠(yuǎn)大于“首次公開發(fā)行股票并在創(chuàng)業(yè)板上市管理暫行辦法”相關(guān)規(guī)定,在今年創(chuàng)業(yè)板已掛牌上市的97家企業(yè)中,上市前一年平均凈利潤高達(dá)5551.04萬元,并且過于注重實(shí)質(zhì)性審核,而對(duì)上市企業(yè)的持續(xù)創(chuàng)新能力和未來成長性缺乏科學(xué)的預(yù)測和判斷,企業(yè)能否上市,是否有成長性,市場說的不算數(shù),客觀上誤導(dǎo)投資機(jī)構(gòu)過分追求IPO前項(xiàng)目。
5)注冊(cè)在境外而在國內(nèi)從事創(chuàng)投業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu),并不是中國境內(nèi)企業(yè)法人,卻向政府相關(guān)部門施加壓力和影響,要求享受國民待遇,尤其是某些在境外注冊(cè)的行業(yè)組織和投融資咨詢機(jī)構(gòu),居然打著“中國”字頭在境內(nèi)從事各種非正當(dāng)活動(dòng),不僅沒有受到監(jiān)控,而且還受到國人的吹捧,這在國際上也是獨(dú)具“中國特色”的怪現(xiàn)象。
6)券商直投由自有資金自營管理模式演變?yōu)槟技鐣?huì)資金委托管理模式,依然帶有濃厚的“保薦+投資+承銷”集一身的壟斷色彩,并在追求“短平快”的利益驅(qū)動(dòng)下,重點(diǎn)投資IPO前項(xiàng)目,而不是發(fā)揮其獨(dú)特優(yōu)勢(shì),專注從事專業(yè)化的并購?fù)顿Y業(yè)務(wù)。
7)境外的中資金融機(jī)構(gòu),利用其大型國有背景和跨境經(jīng)營的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),打著股權(quán)投資的旗號(hào),無所顧忌地進(jìn)入國內(nèi),大規(guī)模募集人民幣基金,同樣也把重點(diǎn)放在搶IPO前項(xiàng)目上。
8)部分地區(qū)政府引導(dǎo)基金過分偏重強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)政策目標(biāo),對(duì)與社會(huì)民間機(jī)構(gòu)合作設(shè)立的創(chuàng)投基金,在投資地域和行業(yè)等方面限制過多,而對(duì)充分發(fā)揮市場機(jī)制的作用重視不夠。
9)各級(jí)政府一方面口頭上要求創(chuàng)業(yè)投資應(yīng)更多地投資中小科技企業(yè)早期項(xiàng)目,但又缺乏對(duì)創(chuàng)業(yè)投資的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償有效措施;另一方面卻又全力推動(dòng)發(fā)展專注投資“企業(yè)成長后期”的所謂股權(quán)投資基金。這種理念上的錯(cuò)位和政策導(dǎo)向上的自相矛盾,導(dǎo)致創(chuàng)投同業(yè)之間和地區(qū)之間的惡性競爭,并引發(fā)IPO前項(xiàng)目哄搶瘋狂,亂象紛呈。
10)更應(yīng)引高度警惕的是,由于對(duì)創(chuàng)投業(yè)宏觀管理不到位,使某些不法之徒打著股權(quán)投資旗號(hào)從事非法集資活動(dòng)時(shí)有發(fā)生,虛假注資所在多有,某些產(chǎn)權(quán)交易所也打著股權(quán)交易的旗號(hào)進(jìn)行非法的股票交易等等。這些問題的存在,不但嚴(yán)重干擾了我國創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施,阻礙了我國創(chuàng)業(yè)資本市場的建立和完善,也對(duì)我國實(shí)施自主創(chuàng)新戰(zhàn)略和推進(jìn)七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展造成極大的負(fù)面影響。
二、關(guān)于我國創(chuàng)投發(fā)展戰(zhàn)略思考與建議
1、制定我國創(chuàng)投業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的主要依據(jù)。
我國創(chuàng)投業(yè)進(jìn)入新的戰(zhàn)略發(fā)展期后,必須抓緊制定和實(shí)施新的發(fā)展戰(zhàn)略和中長期發(fā)展規(guī)劃,以加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)投行業(yè)的宏觀管理。制定我國創(chuàng)投業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的主要依據(jù):一是國家自主創(chuàng)新戰(zhàn)略基本原則和要求,其重點(diǎn)是我國產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)和七大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向和路徑。二是正在發(fā)生的第四次科技革命及其推動(dòng)下的全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的深刻變化,以及全球產(chǎn)業(yè)鏈新的網(wǎng)絡(luò)化構(gòu)建與完善。三是我國新型資本市場發(fā)展的態(tài)勢(shì),以及與此密切相關(guān)的國家金融發(fā)展戰(zhàn)略的有序?qū)嵤?/P>
2、我國創(chuàng)投業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。
“十二五”期間, 根據(jù)國家自主創(chuàng)新戰(zhàn)略要求,我國創(chuàng)投業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)是:在國家宏觀管理和產(chǎn)業(yè)政策的指導(dǎo)下,進(jìn)一步完善由創(chuàng)業(yè)活動(dòng)、創(chuàng)業(yè)管理、創(chuàng)業(yè)投資和創(chuàng)業(yè)板市場及其相關(guān)政策法規(guī)、文化理念和中介服務(wù)等構(gòu)成的市場體系,并在發(fā)展規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)下,按照國際慣例與中國國情相結(jié)合的游戲規(guī)則,放手引導(dǎo)國內(nèi)民間資金進(jìn)入創(chuàng)投業(yè),重點(diǎn)投資七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),包括高成長創(chuàng)新型中小企業(yè)和新型傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)和管理創(chuàng)新升級(jí),投資培育一批細(xì)分行業(yè)中具有自主創(chuàng)新能力的規(guī)模化品牌企業(yè),并在國際上具有較強(qiáng)的核心競爭力。 本新聞共 3頁,當(dāng)前在第 2頁 1 2 3
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