深圳歷屆市委、市政府高度重視中小企業(yè)發(fā)展,近年來(lái),進(jìn)一步加大工作力度,解放思想,創(chuàng)新思路,出臺(tái)了一系列強(qiáng)有力的扶持政策措施,全市中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化,中小企業(yè)在我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重不斷提高,成為我市建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際化先進(jìn)城市的生力軍和建設(shè)和諧深圳的重要群體。
為健全中小企業(yè)發(fā)展的法制環(huán)境,我市于今年10月1日正式頒布實(shí)施《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展條例》。該條例從我市可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度出發(fā),緊密結(jié)合特區(qū)實(shí)際,大膽創(chuàng)新,勇于突破,在公共服務(wù)、創(chuàng)業(yè)扶持、創(chuàng)新推動(dòng)、市場(chǎng)開(kāi)拓、資金支持、融資促進(jìn)和權(quán)益保護(hù)等方面加大對(duì)中小企業(yè)的扶持力度,進(jìn)一步優(yōu)化我市中小企業(yè)的發(fā)展環(huán)境。
中小企業(yè)已成我市重要生力軍
截至今年3季度,全市共有各類中小企業(yè)34.4萬(wàn)家,占全市企業(yè)總數(shù)的99.3%。今年前3季度,預(yù)計(jì)中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值3400億元,約占全市生產(chǎn)總值的61%(不含金融業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)),其中,規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值1900億元,約占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值的65%。深圳中小企業(yè)發(fā)展也呈現(xiàn)出以下特點(diǎn):成長(zhǎng)速度快、上市公司多、創(chuàng)新能力強(qiáng)、領(lǐng)軍企業(yè)多、社會(huì)貢獻(xiàn)大。
近年來(lái),為促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展,我市不斷優(yōu)化相關(guān)政策、營(yíng)商、創(chuàng)業(yè)環(huán)境,培育和扶持我市中小企業(yè)做大做強(qiáng)。召開(kāi)高規(guī)格會(huì)議、出臺(tái)含金量高的政策是一大創(chuàng)新點(diǎn)。根據(jù)我市中小企業(yè)的發(fā)展特點(diǎn)和需求,創(chuàng)新性地制定了一系列政策措施,如《關(guān)于加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)》、《關(guān)于進(jìn)一步加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干措施》等重要文件。市委、市政府連續(xù)召開(kāi)高規(guī)格的全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,強(qiáng)力推進(jìn)民營(yíng)及中小企業(yè)發(fā)展。為幫助企業(yè)抗擊國(guó)際金融危機(jī),我市連續(xù)出臺(tái)了《關(guān)于優(yōu)化政府服務(wù)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干措施》和《關(guān)于積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展的若干措施》兩個(gè)重量級(jí)文件,突出對(duì)中小企業(yè)的扶持。2010年9月,市政府召開(kāi)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作作為會(huì)議的一項(xiàng)重要內(nèi)容,并印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上水平的意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)》,于近期修改完善后出臺(tái),進(jìn)一步促進(jìn)我市民營(yíng)及中小企業(yè)上水平發(fā)展。而今年10月1日我市正式頒布實(shí)施《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展條例》。
此外,按照市委市政府“分類指導(dǎo),突出重點(diǎn),梯度扶持”的思路,我市也創(chuàng)新思路著力培育民營(yíng)領(lǐng)軍骨干企業(yè)、上市及擬上市企業(yè)、成長(zhǎng)型中小企業(yè)三支重點(diǎn)企業(yè)隊(duì)伍,并通過(guò)制定針對(duì)性的扶持措施,集中資源扶持這些企業(yè)做強(qiáng)做大。
通過(guò)上市培育促中小企業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變
培育中小企業(yè)改制上市不僅可以幫助中小企業(yè)利用資本市場(chǎng)有效地解決了融資問(wèn)題,更為重要的是,中小板的企業(yè)上市標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)業(yè)板的“兩高六新”定位是民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的指向標(biāo),引導(dǎo)企業(yè)更多地進(jìn)入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),優(yōu)化我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);改制上市的巨大財(cái)富效應(yīng)和廣闊發(fā)展空間為民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了強(qiáng)大的自發(fā)動(dòng)力,吸引企業(yè)不斷加強(qiáng)自主創(chuàng)新和產(chǎn)品升級(jí)。中小企業(yè)改制上市的過(guò)程就是企業(yè)按照資本市場(chǎng)導(dǎo)向建立現(xiàn)代企業(yè)制度、提高創(chuàng)新和盈利能力、實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的過(guò)程。
我市引導(dǎo)和推動(dòng)中小企業(yè)改制上市工作,始終堅(jiān)持“以企業(yè)為主體、政府引導(dǎo)推動(dòng)、社會(huì)中介扎實(shí)服務(wù)”的工作原則,著力于為中小企業(yè)改制上市構(gòu)建良好的運(yùn)行機(jī)制體制。2004年5月深交所推出中小板以后,深圳市政府將推動(dòng)中小企業(yè)改制上市、通過(guò)資本市場(chǎng)做大做強(qiáng)作為推動(dòng)全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略措施來(lái)抓。2009年,出臺(tái)《關(guān)于扶持我市中小企業(yè)改制上市的若干措施》,為降低企業(yè)上市成本,在市民營(yíng)及中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金設(shè)立了企業(yè)改制上市培育項(xiàng)目資助計(jì)劃,向改制上市企業(yè)分3個(gè)階段提供總額最高達(dá)310萬(wàn)元的政府資助。2009年共對(duì)51家改制上市企業(yè)提供了3649萬(wàn)元的資助。各區(qū)也設(shè)有配套資助資金,對(duì)每家上市企業(yè)資助最高達(dá)350萬(wàn)元。并印發(fā)了配套文件,大力推動(dòng)中小企業(yè)利用資本市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,進(jìn)一步打造我市中小企業(yè)改制上市的政策高地。
2010年(截至11月底),我市在境內(nèi)外上市企業(yè)共38家,募集資金合計(jì)420億元。其中中小板18家,占今年全國(guó)中小板新增上市企業(yè)總數(shù)的10%,募集資金255.46億元;創(chuàng)業(yè)板14家,占今年全國(guó)創(chuàng)業(yè)板新增上市企業(yè)總數(shù)的13.34%,募集資金130.47億元;境外上市6家,募集資金34.89億元。同時(shí),還有8家企業(yè)(中小板4家,創(chuàng)業(yè)板4家)已通過(guò)證監(jiān)會(huì)發(fā)行審核等待掛牌上市。中小企業(yè)上市培育工程不僅為我市造就了一批優(yōu)秀上市企業(yè),而且通過(guò)政府引導(dǎo),吸引了一大批中小企業(yè)沿改制上市路徑實(shí)現(xiàn)規(guī)范發(fā)展,為我市中小企業(yè)上市的可持續(xù)發(fā)展積累了豐富的后備資源。截至目前,我市有1100多家中小企業(yè)基本達(dá)到創(chuàng)業(yè)板上市財(cái)務(wù)指標(biāo),其中處于改制階段的企業(yè)有216家,完成改制處于輔導(dǎo)期的有125家,完成輔導(dǎo)已報(bào)證監(jiān)會(huì)待審核的有34家。我市已制定了系統(tǒng)性、針對(duì)性的培育及服務(wù)工作計(jì)劃,對(duì)處于不同階段的上市后備企業(yè)實(shí)施個(gè)性化的跟蹤服務(wù)和扶持。
上述成績(jī)的取得,與深圳獨(dú)特的中小企業(yè)營(yíng)商環(huán)境息息相關(guān),充分體現(xiàn)出深圳所具有的獨(dú)特的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人文環(huán)境、有利的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)地理環(huán)境、寬松的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政務(wù)環(huán)境、適宜的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策環(huán)境、高效的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)配套環(huán)境等方面的諸多優(yōu)勢(shì)。 本新聞共 3頁(yè),當(dāng)前在第 1頁(yè) 1 2 3
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