疑慮猶存
但長期以來游離于監(jiān)管之外的民間借貸，尤其是“劣跡斑斑”的“地下錢莊”，又讓領(lǐng)導(dǎo)層充滿疑慮：合法化民間借貸，會不會在盤活龐大民間資本的同時打開“潘多拉的魔盒”？
就在日前，江蘇揚州警方搗破了一家在境內(nèi)、外設(shè)點，從事非法跨境匯兌的特大“地下錢莊”，涉案近4,000人員遍布全國22個省、市、自治區(qū)，共涉及363個賬戶85億元人民幣。2月18日，在國務(wù)院新聞辦關(guān)于保增長、防風險，促進國際收支狀況進一步改善的相關(guān)情況的新聞發(fā)布會上，外管局副局長鄧先宏表示，2009年，將重點打擊以兌換為主的地下錢莊和其他外匯領(lǐng)域的違法犯罪活動。
除了非法買賣外匯和洗錢之外，這些“地下錢莊”從事的非法金融業(yè)務(wù)，還包括非法吸儲和放貸等。
另一方面，民間借貸的利率普遍較高，影響國家利率政策的實施，在提高了借款企業(yè)的資金成本同時，也極為容易發(fā)生債務(wù)糾紛。據(jù)介紹，目前沿海一帶有些地方民間借貸利率甚至達到了200%～300%。
人們擔心，在賦予了這些“地下錢莊”以放貸人的合法身份后，會出現(xiàn)“一放就亂”的情形。在目前我國社會誠信體系下，當更多的企業(yè)和個人都“只貸不存”時，就有可能出現(xiàn)“民間次貸危機”。而合法化之后民間借貸的利率的問題，也十分棘手，民間借貸之所以大行其道，其重要原因之一就Cye.com.cn是它門檻低、利率高、收益大，當合法化之后，這些優(yōu)勢都會必不可免得受到約束，到那個時候還會不會有這么多民間資本從事民間借貸？總言之，人們擔心放開民間借貸之后會對我國的整個金融系統(tǒng)的安全性造成極大的影響，并且會制造大量經(jīng)濟糾紛和社會風險，而且合法化之后可能導(dǎo)致民間借貸變質(zhì)從而失去它的吸引力。
陽光化與合法化是民間借貸的必經(jīng)之路
存在即合理，民間借貸之所以大行其道，背后所反映出來的，實際上是正規(guī)金融尤其是農(nóng)村正規(guī)金融的嚴重缺位，反映的是我國現(xiàn)階段的金融體制仍然不夠優(yōu)化。
中國龐大的民間資本必定要找到一個宣泄的出口，要引導(dǎo)這股資本健康的發(fā)展，陽光化和合法化是必由之路。只有合法化了之后，才能夠?qū)ζ溥M行有效的監(jiān)管，避免民間借貸“犯罪化”的傾向。
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