2011年11月16日，內蒙古自治區(qū)第十一屆人民代表大會常務委員會第二十五次會議通過《內蒙古自治區(qū)就業(yè)促進條例》，使內蒙古就業(yè)工作走上法制化軌道。
近年來，自治區(qū)經濟社會發(fā)展迅速，但就業(yè)形勢依然嚴峻，促進就業(yè)工作的任務仍然艱巨。特別是勞動者的技能水平和技能結構不合理，困難群體就業(yè)難的問題十分突出，勞動力供大于求的基本態(tài)勢仍未改變。結合自治區(qū)的實際情況，內蒙古出臺了《內蒙古自治區(qū)就業(yè)促進條例》，將一些行之有效的做法和政策規(guī)定上升為地方性法規(guī)，從而給勞動者提供更多法律保障，促進勞動者實現(xiàn)充分就業(yè)。
該條例自2012年1月1日起實施，《條例》共42條，包括立法宗旨、政府責任、政策支持、就業(yè)援助、公平就業(yè)、就業(yè)服務和就業(yè)管理等內容。對健全財政投入機制和明確專項資金使用范圍、高校畢業(yè)生服務基層就業(yè)、采取特別扶助措施促進殘疾人就業(yè)、少數(shù)民族勞動者就業(yè)、職業(yè)培訓及用人單位促進就業(yè)等方面都做出了明確規(guī)定。(內蒙古新聞網 王彤 通訊員白莉)
《內蒙古自治區(qū)就業(yè)促進條例》政策問答
《內蒙古自治區(qū)就業(yè)促進條例》政策問答
1、就業(yè)政策和就業(yè)方針是什么？
把促進就業(yè)放在經濟社會發(fā)展的突出位置，實施積極的就業(yè)政策，堅持勞動者自主擇業(yè)、市場調節(jié)就業(yè)和政府促進就業(yè)的方針。
2、《條例》對促進就業(yè)有哪些要求？
自治區(qū)人民政府建立促進就業(yè)工作協(xié)調機制，研究解決就業(yè)工作中的重大問題，協(xié)調推動全區(qū)促進就業(yè)工作。旗縣級以上人民政府根據本地區(qū)經濟和社會發(fā)展狀況，制定促進就業(yè)中長期規(guī)劃和年度工作計劃，納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃，并組織實施。蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和嘎查村民委員會、社區(qū)居民委員會應當配合有關部門做好就業(yè)政策宣傳、就業(yè)失業(yè)人員統(tǒng)計、農牧業(yè)富余勞動力轉移等與促進就業(yè)有關的基礎性工作。
3、就業(yè)專項資金的來源有哪些？
(一)中央財政就業(yè)補助專項轉移支付資金；
(二)旗縣級以上人民政府財政預算安排的就業(yè)專項資金；
(三)按一定比例調劑用于促進就業(yè)的失業(yè)保險基金。
4、就業(yè)專項資金有哪些用途？
就業(yè)專項資金主要用于下列項目：職業(yè)介紹、職業(yè)培訓、職業(yè)技能鑒定、社會保險、公益性崗位和就業(yè)見習補貼；特定就業(yè)政策補助；小額貸款擔保基金和小額擔保貸款貼息；扶持公共就業(yè)服務和促進就業(yè)的其他支出。
5、哪些企業(yè)和個人可以享受稅費優(yōu)惠政策？
(一)吸納符合國家規(guī)定條件失業(yè)人員達到規(guī)定要求的企業(yè)；
(二)失業(yè)人員創(chuàng)辦的中小企業(yè)；
(三)安置殘疾人員達到規(guī)定比例或者集中使用殘疾人的企業(yè)；
(四)從事個體經營的符合國家規(guī)定條件的失業(yè)人員；
(五)從事個體經營的殘疾人；
(六)按照規(guī)定給予稅費優(yōu)惠的其他企業(yè)、人員。
6、為鼓勵高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層和中小企業(yè)就業(yè)有哪些優(yōu)惠政策？
自治區(qū)鼓勵、引導高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層和中小企業(yè)就業(yè)。中小企業(yè)吸納高校畢業(yè)生就業(yè)符合規(guī)定的，在發(fā)展資金、貸款貼息、社保補貼等方面給予支持。提高具有兩年以上基層工作經歷高校畢業(yè)生考試錄用公務員的比例。事業(yè)單位公開招聘工作人員，對服務基層期滿的高校畢業(yè)生，給予適當照顧。
7、就業(yè)困難人員包括哪些？
(一)女滿40周歲、男滿50周歲的城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員；
(二)殘疾人員；
(三)零就業(yè)家庭成員；
(四)享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障的失業(yè)人員；
(五)城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)域內完全失地人員；
(六)連續(xù)失業(yè)一年以上仍未就業(yè)的城鎮(zhèn)失業(yè)人員。
8、對就業(yè)困難人員如何幫助？
各級人民政府開發(fā)的公益性崗位，優(yōu)先安置符合崗位要求的就業(yè)困難人員，并給予社會保險補貼和崗位補貼，確保有就業(yè)需求的家庭至少有一人實現(xiàn)就業(yè)。各級人民政府采取特別扶助措施，促進殘疾人就業(yè)。安排殘疾人就業(yè)達不到規(guī)定比例的用人單位應當繳納殘疾人就業(yè)保障金。
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