據(jù)新華社電
制定《物權(quán)法》到底應(yīng)該以保護(hù)私有財(cái)產(chǎn)為主,還是以保護(hù)公有財(cái)產(chǎn)為主?這一直是中國最高立法機(jī)關(guān)在立法過程中面臨的最大爭(zhēng)議。昨日,《物權(quán)法》草案在提交全國人大常委會(huì)進(jìn)行第五次審議時(shí),立法機(jī)關(guān)給出了明確答案:對(duì)國家財(cái)產(chǎn)、集體財(cái)產(chǎn)和私有財(cái)產(chǎn)要采取平等保護(hù)的原則。
全國人大法律委員會(huì)副主任委員胡康生22日在向十屆全國人大常委會(huì)第23次會(huì)議匯報(bào)《物權(quán)法》草案的修改情況時(shí)表示,制定《物權(quán)法》,既要體現(xiàn)我國的基本經(jīng)濟(jì)制度,也要體現(xiàn)對(duì)國家財(cái)產(chǎn)、集體財(cái)產(chǎn)和私有財(cái)產(chǎn)平等保護(hù)的原則。
胡康生說,《物權(quán)法》草案四次審議稿將維護(hù)國家基本經(jīng)濟(jì)制度作為《物權(quán)法》的立法目的和基本原則,在對(duì)草案四次審議稿作修改時(shí),其中一條即是在草案四次審議稿第50條中增加“保護(hù)國家的、集體的、私人的合法權(quán)益”。
胡康生說,在《物權(quán)法》草案修改過程中,有人認(rèn)為《物權(quán)法》是私法,應(yīng)以保護(hù)私有財(cái)產(chǎn)為主;有人認(rèn)為《物權(quán)法》應(yīng)突出對(duì)社會(huì)主義公共財(cái)產(chǎn)的保護(hù)。
法律委研究認(rèn)為,我國實(shí)行的是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,它的社會(huì)主義性質(zhì)是由國家的基本經(jīng)濟(jì)制度、主要是由居于主體地位的公有制經(jīng)濟(jì)決定的,同時(shí)對(duì)屬于不同市場(chǎng)主體的財(cái)產(chǎn)給予平等保護(hù)又是適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)公平競(jìng)爭(zhēng)的一條基本原則。因此,堅(jiān)持我國的基本經(jīng)濟(jì)制度和對(duì)國家財(cái)產(chǎn)、集體財(cái)產(chǎn)和私有財(cái)產(chǎn)給予平等保護(hù)是一個(gè)統(tǒng)一的有機(jī)體。沒有前者,就會(huì)改變社會(huì)主義性質(zhì);沒有后者,就違背了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則,反過來又會(huì)損害基本經(jīng)濟(jì)制度。
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