國務(wù)院國資委日前發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)地方國有資產(chǎn)監(jiān)管工作的若干意見》。意見提出，各地國資委應(yīng)合理界定企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)管范圍，積極探索包括金融資產(chǎn)在內(nèi)的經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管的方式和途徑。
意見表示，在堅(jiān)持國家所有的前提下，地方企業(yè)國有資產(chǎn)由地方人民政府代表國家履行出資人職責(zé)。地方國資委監(jiān)管企業(yè)國有資產(chǎn)的范圍，依法由本級人民政府按照政企分開、政資分開的原則確定，不受任何部門、機(jī)構(gòu)的越權(quán)干預(yù)。
意見指出，地方國資委可根據(jù)本級人民政府授權(quán)，逐步將地方金融企業(yè)國有資產(chǎn)、事業(yè)單位投資形成的經(jīng)營性國有資產(chǎn)、非經(jīng)營性轉(zhuǎn)經(jīng)營性國有資產(chǎn)納入監(jiān)管范圍。
據(jù)了解，經(jīng)營性國有資產(chǎn)主要分三類：非金融企業(yè)國有資產(chǎn)、金融企業(yè)國有資產(chǎn)和事業(yè)單位經(jīng)營性國有資產(chǎn)。目前，非金融企業(yè)國有資產(chǎn)主要由地方國資委監(jiān)管，金融企業(yè)國有資產(chǎn)大都由地方銀監(jiān)局監(jiān)管，而事業(yè)單位國有資產(chǎn)則由地方主管部門監(jiān)管。
國資委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，對各類經(jīng)營性國有資產(chǎn)實(shí)行集中統(tǒng)一監(jiān)管，有利于調(diào)整優(yōu)化地方國有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)，提高企業(yè)國有資產(chǎn)配置效率。
按照企業(yè)國有資產(chǎn)法的規(guī)定，企業(yè)國有資產(chǎn)即經(jīng)營性國有資產(chǎn)被明確定義為國家對企業(yè)各種形式的出資所形成的權(quán)益，這為統(tǒng)一包括金融企業(yè)國有資產(chǎn)在內(nèi)各類國有資產(chǎn)的監(jiān)管提供了法律框架。
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