消費(fèi)者：信用體系將成購物參照
“在電子購物過程中，信用關(guān)系到我最終是否會在此家商店購買產(chǎn)品，但是現(xiàn)在并沒有一個統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)對商家的信用進(jìn)行評級，不利于消費(fèi)者選擇合適的商家。”上述接受記者采訪的林女士告訴記者，她希望電子商務(wù)信用體系的建設(shè)能為她的購物提供更多的參照。
解讀：應(yīng)增加電子信用權(quán)威性
據(jù)馮林介紹，目前我國電子商務(wù)信用體系的建設(shè)處在畸形發(fā)展的狀態(tài)，雖然一些機(jī)構(gòu)也開展了相關(guān)的信用評價體系建設(shè)，但不同電子商務(wù)平臺之間在信用評價方面存在一定差異，可信度和權(quán)威性就打了折扣。
“電子信用體系的建設(shè)依然面臨諸多難點(diǎn)，比如如何打通各商務(wù)平臺之間的關(guān)系，讓電子商務(wù)評價體系趨于統(tǒng)一。” 馮林建議，可以通過推出信用貸款的模式推進(jìn)信用平臺建設(shè)，即讓銀行認(rèn)可企業(yè)信用，從而為信用好的企業(yè)提供貸款便利。
電子支付
制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和安全規(guī)范
《通知》中提到，人民銀行將加強(qiáng)電子支付服務(wù)市場的制度建設(shè)，強(qiáng)化對電子支付機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，制定在線支付、移動支付技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和安全規(guī)范。事實(shí)上電子支付的安全問題一直是困擾電商發(fā)展的核心，此前支付寶便被曝出“新型騙局”，“騙子”以“支付寶賬戶監(jiān)管”名義盜取用戶信息，包括支付寶登錄密碼、支付密碼、數(shù)字證書等全部賬戶信息。業(yè)內(nèi)人士表示，事實(shí)上不止支付寶，財付通、快錢等第三方網(wǎng)絡(luò)支付平臺都經(jīng)常出現(xiàn)資金安全問題。“這已經(jīng)成為阻礙其健康發(fā)展的重要原因之一。”
企業(yè)：機(jī)構(gòu)很難規(guī)避任何風(fēng)險
某第三方支付平臺高層人士也認(rèn)為，第三方網(wǎng)絡(luò)支付平臺的確經(jīng)常出現(xiàn)“風(fēng)險事件”，但有很多并非企業(yè)責(zé)任。“任何一家支付機(jī)構(gòu)都不能回避這個問題。但就像之前說到的釣魚事件，這其實(shí)并不是支付平臺本身出現(xiàn)的問題，我們對此也非常糾結(jié)，一直在研究應(yīng)對措施。”該高層人士表示。
事實(shí)上，各政府部門對互聯(lián)網(wǎng)支付已經(jīng)開始采取監(jiān)管措施。從去年下半年開始，人民銀行、商務(wù)部等政府主管部門先后發(fā)布《支付機(jī)構(gòu)預(yù)付卡業(yè)務(wù)管理辦法（征求意見稿）》、《支付機(jī)構(gòu)互聯(lián)網(wǎng)支付業(yè)務(wù)管理辦法（征求意見稿）》、《單用途商業(yè)預(yù)付卡管理辦法（征求意見稿）》 等一系列管理辦法，對在線支付、移動支付都做過很嚴(yán)格的規(guī)定，但目前大多數(shù)管理辦法尚處于修改完善期，未正式發(fā)布。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，政策發(fā)布后，將對行業(yè)健康發(fā)展起到一定的促進(jìn)作用。
在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)方面，上述高層人士認(rèn)為，這主要針對的是移動支付。“經(jīng)過幾年發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)在線支付的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)不存在太大問題。雖然很多企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不盡相同，但適應(yīng)性很強(qiáng)，可以很快做出調(diào)整。”而手機(jī)支付作為一種新興支付方式，目前尚未被公眾廣泛接受。此前，著名咨詢機(jī)構(gòu)Accenture（埃森哲）對亞洲、美國以及歐洲125077位手機(jī)用戶進(jìn)行的網(wǎng)上調(diào)查顯示，亞洲79%的受訪者擔(dān)心移動手機(jī)支付帶來的個人信息安全隱患，77%的受訪者擔(dān)心身份盜竊和其他欺詐行為的發(fā)生。
解讀：應(yīng)簡化支付環(huán)節(jié)、遏制網(wǎng)上套現(xiàn)
艾瑞咨詢分析師劉晴認(rèn)為，目前網(wǎng)銀支付方式由于環(huán)節(jié)過多，提供給不法分子的可乘之機(jī)便更多。以支付寶為例，直接支付的前提是需要下載證書、安裝U盾等一系列操作，費(fèi)時費(fèi)力。并且容易出現(xiàn)跳轉(zhuǎn)頁面，如遇釣魚網(wǎng)站，密碼和資金安全將受挑戰(zhàn)，安全性有待提升。
如何避免利用電子支付騙提信用卡等問題，也是未來電子支付需要解決的要點(diǎn)。“電子支付監(jiān)管最近央行也在做，例如此前支付寶暫停的信用卡充值，這對于電商來說是個雙刃劍。”在劉晴看來，銀行對信用卡透支提現(xiàn)收取一定比例的手續(xù)費(fèi)，而有些用戶為節(jié)省額外的透支費(fèi)用，便通過互聯(lián)網(wǎng)支付賬戶進(jìn)行中轉(zhuǎn)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上套現(xiàn)，此種行為嚴(yán)重擾亂了金融市場的正常秩序，尤其是給發(fā)卡行帶來巨大信貸風(fēng)險。同時，消費(fèi)者零費(fèi)率提現(xiàn)，助長了非理性消費(fèi)行為。
“盡管支付企業(yè)關(guān)閉了信用卡充值通道，但是用戶的信用卡網(wǎng)上支付并沒有受到影響，并且快捷支付模式已成為網(wǎng)購支付的重要選擇之一。” 劉晴指出，快捷支付本身也存在利弊：一方面，通過快捷支付模式，用戶只需要根據(jù)提示輸入必要信息即可完成支付，額度僅以信用卡本身額度為準(zhǔn)，不受信用卡網(wǎng)銀額度限制，操作簡便，資金安全。另一方面，由于快捷支付付款時，支付企業(yè)會對賣家收取一定的手續(xù)費(fèi)，由此產(chǎn)生的額外支出可能會轉(zhuǎn)嫁給商品買家，買家的購物成本會增加，因此未來電子支付核心解決的問題還是如何在綜合網(wǎng)銀支付、快捷支付、信用卡充值三種支付方式后，推廣更為安全且便捷的方式。
準(zhǔn)入門檻
規(guī)范標(biāo)識和交易標(biāo)準(zhǔn)
針對網(wǎng)絡(luò)商品的交易環(huán)節(jié)監(jiān)管，國家工商總局將負(fù)責(zé)加快推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為監(jiān)管的法制建設(shè)，在各示范城市開展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者電子標(biāo)識和網(wǎng)絡(luò)交易商品、交易行為的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范與服務(wù)試點(diǎn)工作，促進(jìn)電子商務(wù)市場主體、客體及交易過程的規(guī)范管理，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)交易秩序，改善公共服務(wù)。同時將研究建立網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者統(tǒng)計制度，并在相關(guān)示范城市組織試點(diǎn)。
解讀：可借助第三方平臺認(rèn)證體系
電子標(biāo)識主要是對網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者進(jìn)行認(rèn)證，類似于工商登記認(rèn)證，這將有助于消費(fèi)者對其進(jìn)行快速識別。
對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)國際經(jīng)貿(mào)學(xué)院電子商務(wù)實(shí)驗(yàn)室主任王健表示，對于大的經(jīng)營者，身份認(rèn)定并不難，但是對于第三方交易平臺數(shù)以萬計的商家來說，重新進(jìn)行工商電子標(biāo)識的登記認(rèn)證將是一項巨大的工程，因此可以借助第三方平臺本身的身份認(rèn)證體系來加以利用完善，最終達(dá)到覆蓋面較為全面的監(jiān)管名錄。
跨境交易
推動跨境在線貿(mào)易
《通知》提出，將研究跨境貿(mào)易電子商務(wù)便利化措施，提高通關(guān)管理和服務(wù)水平。海關(guān)總署將牽頭組織利用各示范城市的地方電子口岸平臺資源，推動地方電子口岸開展跨境貿(mào)易電子商務(wù)服務(wù)，并在相關(guān)示范城市試點(diǎn)。
其實(shí)去年10月商務(wù)部發(fā)布的《商務(wù)部“十二五”電子商務(wù)發(fā)展指導(dǎo)意見》中就針對應(yīng)用電子商務(wù)提高貿(mào)易便利化水平，提出大力推動主要貿(mào)易單證的標(biāo)準(zhǔn)化和電子化進(jìn)程，支持地方建設(shè)“單一電子窗口”平臺，促進(jìn)海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、港口、銀行、保險、物流服務(wù)的電子單證協(xié)同，提高對外貿(mào)易監(jiān)管效率，降低企業(yè)成本。
解讀：跨境在線貿(mào)易告別灰色監(jiān)管
“電子口岸實(shí)際上就是貨物進(jìn)出口報關(guān)通關(guān)實(shí)現(xiàn)電子化，借助這樣的平臺來優(yōu)化海關(guān)管理和服務(wù)，提高通關(guān)效率。”王健表示，跨境貿(mào)易電子商務(wù)不僅僅是我們通常理解的網(wǎng)絡(luò)代購，主要是指在線國際貿(mào)易，例如敦煌網(wǎng)、阿里巴巴等一些電子商務(wù)網(wǎng)站的模式，有人估算，在線貨物貿(mào)易占到整體貿(mào)易總額的1%以下，但是這個市場發(fā)展?jié)摿屠麧櫩臻g非常大，由于在線貨物貿(mào)易主要是通過國際物流公司完成，與傳統(tǒng)的貨物貿(mào)易相比沒有那么多的政府介入管理，缺乏配套的管理，并沒有被納入一般貿(mào)易管理，屬于灰色地帶，因此通過電子口岸開展跨境貿(mào)易電子商務(wù)有利于相關(guān)企業(yè)的規(guī)范化發(fā)展。
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