促進中小企業(yè)發(fā)展條例進入立法程序
中小企業(yè)進行首次公開發(fā)行股票融資，由專項資金予以支持
深圳市有關(guān)方面表示，《深圳經(jīng)濟特區(qū)促進中小企業(yè)發(fā)展條例(草案)》已提交市人大常委會進入立法程序，將鼓勵自然人、法人與其他組織發(fā)起或者參與設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展銀行，為中小企業(yè)提供金融服務(wù)。中小企業(yè)發(fā)展銀行的參與發(fā)起人、入股投資者享受國家和深圳市的有關(guān)優(yōu)惠政策。此外，中小企業(yè)在境內(nèi)外公開資本市場進行首次公開發(fā)行股票融資，由專項資金予以支持。
該條例正在向社會各界征求意見。根據(jù)規(guī)定，深圳市將把中小企業(yè)發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，制定促進中小企業(yè)發(fā)展政策，統(tǒng)籌規(guī)劃促進中小企業(yè)發(fā)展。深圳市財政年度預(yù)算將安排扶持中小企業(yè)發(fā)展的專項資金，重點用于支持中小企業(yè)融資及信用擔(dān)保體系建設(shè)、社會化服務(wù)體系建設(shè)、市場開拓、上市培育、信息化建設(shè)以及對民營領(lǐng)軍骨干企業(yè)與成長型中小企業(yè)的專項扶持等，加大對中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、經(jīng)營創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新以及循環(huán)經(jīng)濟、節(jié)能減排和清潔生產(chǎn)的扶持力度。
該條例鼓勵和支持金融機構(gòu)在國家產(chǎn)業(yè)政策和信貸政策的指導(dǎo)下，開發(fā)適合中小企業(yè)的信貸產(chǎn)品，完善對中小企業(yè)的授信制度，改善中小企業(yè)融資環(huán)境。除鼓勵設(shè)立Cye.com.cn中小企業(yè)發(fā)展銀行外，條例還鼓勵商業(yè)銀行設(shè)立中小企業(yè)金融服務(wù)專營機構(gòu)，鼓勵小額貸款公司、典當(dāng)公司、金融租賃公司等金融服務(wù)機構(gòu)依法為中小企業(yè)提供融資服務(wù)，并要求建立政府重大建設(shè)投資項目的銀行信貸與中小企業(yè)信貸傾斜掛鉤制度。
該條例特別要求建立和完善中小企業(yè)上市培育機制，為中小企業(yè)改制上市提供指導(dǎo)和服務(wù)，支持和引導(dǎo)中小企業(yè)通過公開資本市場融資。中小企業(yè)在境內(nèi)外公開資本市場進行首次公開發(fā)行股票融資，由專項資金予以支持。深圳將推動中小企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓代辦系統(tǒng)建設(shè)，發(fā)展中小企業(yè)多層次資本市場，拓寬中小企業(yè)直接融資渠道，并創(chuàng)造條件推動中小企業(yè)發(fā)行集合債券、短期融資券等債券融資。
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