北京金融業(yè)“十一五”規(guī)劃
作者： 楊雪婷/文 張建峰/攝 趙振超/制表
商報訊 （記者 楊雪婷） 昨天，北京市發(fā)改委公布了北京市金融業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃，為推動目標實現(xiàn)，發(fā)改委方面提出了10方面的措施，其中一條便是要探索建立專門針對中小企業(yè)的中小金融機構(gòu)，要促進社會投資流向中小企業(yè)，解決中小企業(yè)融資難問題。
這種中小金融機構(gòu)將是怎樣一種形式呢？“現(xiàn)在設(shè)想還為時過早，一切都不明朗�！北本┦邪l(fā)改委財政金融處有關(guān)負責(zé)人坦言：“現(xiàn)在要看國家政策允許哪類資金進入放款市場�！�
中小企業(yè)融資從來就是一個“老大難”問題，為破此難題，去年央行行長吳曉靈就公開表示，應(yīng)該鼓勵成立專門的民間小額貸款機構(gòu)，把民間資金引入借貸市場，而且要試點一種由民間資本全額出資“只貸不存”的金融機構(gòu)，這種金融機構(gòu)不允許其吸收存款。只靠發(fā)起人的資本金和有限的捐助資金。
這位負責(zé)人表示，吳曉靈的講話表示高層在這方面做過考慮，所以估計“十一五”期間國家政策在這方面會有所松動。
而就去年年底，這種吳曉靈所言的這種小額貸款機構(gòu)就在山西平遙正式誕生，“北京市也會考慮探索這種只貸不存的金融機構(gòu)�！边@位負責(zé)人表示。
“針對中小企業(yè)的金融機構(gòu)不應(yīng)只是銀行。”北京市中小企業(yè)服務(wù)中心主任張一平告訴記者，“還應(yīng)包羅證券、典當、租賃等金融機構(gòu)。”
“金融中心”淡出北京金融規(guī)劃
商報訊 （記者 楊雪婷） 昨天，北京市發(fā)改委公布了北京市金融業(yè)“十一五”期間的總體發(fā)展目標，記者注意到，其中未出現(xiàn)“金融中心”字眼。
“十一五”期間，北京市金融發(fā)展的總體目標是：不斷優(yōu)化首都金融發(fā)展環(huán)境，構(gòu)建功能豐富、競爭有序、監(jiān)管有力的多層次金融市場體系，推進金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新。吸引國內(nèi)外銀行、證券、保險、信托、基金等各類金融機構(gòu)落戶北京。著力推動產(chǎn)權(quán)交易和風(fēng)險資本市場發(fā)展。發(fā)揮金融資源的集聚和輻射效應(yīng)，擴大區(qū)域金融交流與合作。
北京市發(fā)改委坦言，未來北京金融業(yè)發(fā)展將面臨更大的區(qū)域間競爭壓力。
在國家有關(guān)政策的支持下，天津濱海新區(qū)正積極進行金融改革和創(chuàng)新，在金融企業(yè)、金融業(yè)務(wù)、金融市場和金融開放等方面正進行重大改革。上海目前已經(jīng)形成了外匯市場、證券市場、期貨市場等具有全國影響力的金融市場，浦東新區(qū)正努力推進建設(shè)國際金融和國際貿(mào)易中心的改革。央行上�？偛康脑O(shè)立，更擴大了上海金融市場對國內(nèi)金融業(yè)乃至亞太地區(qū)金融的整體影響力，因此北京市金融業(yè)的發(fā)展也面臨著更大的區(qū)域間競爭壓力。
北京金融業(yè)
“十一五”行業(yè)目標
銀行業(yè)
□銀行業(yè)機構(gòu)資本充足率達8％以上
□核心資本充足率達到4%以上
□不良貸款撥備覆蓋率達到100％
□對單一客戶的貸款集中度不超過資本凈值的10％
□不良貸款率保持在4％以下
□總資產(chǎn)凈回報率力爭達到國際良好水準1.2％
□股本凈回報率達到14％
□總費用占全口徑經(jīng)營收益比控制在45％以下
證券業(yè)
直接融資比重顯著提高，債券發(fā)行市場獲得較大發(fā)展，形成能夠滿足不同類型企業(yè)直接融資需求和其他證券業(yè)務(wù)需求、債券融資和股票融資均衡發(fā)展的證券市場體系。初步建立起不同層次的證券二級場外交易市場的基本框架。
保險業(yè)
將北京建設(shè)成為較為發(fā)達的全國保險和再保險市場中心，保險中介市場和農(nóng)村保險市場獲得較大發(fā)展。建設(shè)形成基礎(chǔ)制度扎實、監(jiān)管手段科學(xué)、信息反應(yīng)靈敏、預(yù)警系統(tǒng)有效的保險監(jiān)管體系。北京保險業(yè)發(fā)展成為速度、效益、質(zhì)量、規(guī)模協(xié)調(diào)發(fā)展的首都現(xiàn)代金融支柱產(chǎn)業(yè)之一。
商報記者 張建峰/攝
趙振超/制表
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