三、對政府進一步扶持發(fā)展太陽能光伏發(fā)電產業(yè)的建議
1、通過政策激勵,大力推動太陽能并網發(fā)電的進程。目前,我國政府已經頒布了《可再生能源法》、《可再生能源發(fā)電有關管理規(guī)定》、《可再生能源發(fā)展專項資金管理辦法》等10部相關的法規(guī),但尚未制定有關財政貼息和稅收優(yōu)惠等法規(guī)政策,對太陽能光伏上網發(fā)電采取“一事一議”。這次政府拿出4萬億救市計劃,應有一部分資金用來支持太陽能光伏產業(yè)建設,對首次安裝使用太陽能的居民實行優(yōu)惠補貼,從多方面拉動內需。各級政府機關和有關部門應該帶頭Cye.com.cn使用太陽能,首先落實在市政、交通、公共娛樂場所、辦公場所和生活設施上。同時,政府應把太陽能利用技術作為戰(zhàn)略能源積極推進,有計劃地啟動太陽能發(fā)電示范項目建設,實施城市小型發(fā)電和大型荒漠并網光伏電站建設,在經濟發(fā)達的大城市和陽光資源充足的中小城市盡快啟動重大示范項目,規(guī)劃“千萬屋頂計劃”和“百萬千瓦光伏電站”。在偏遠的山寨、牧區(qū)和廣大農村大力推廣充分利用太陽能綠色能源。
2、加大技術攻關,舍得科研投入。首先集中人才、設備、資金優(yōu)勢建立起產、學、研緊密結合的國家光伏研發(fā)體系,盡快掌握核心技術;其次是針對產業(yè)發(fā)展上的技術薄弱環(huán)節(jié),引導和鼓勵企業(yè)建立研發(fā)機構,推廣建立產學研基地、高校和研究院所進企業(yè)等有效辦法,盡快提高現有企業(yè)的檔次和效益;再次是選擇發(fā)展較快、當地政府引導推動力度較大、技術力量較為集中的地區(qū)或企業(yè),由國家、地方和企業(yè)共同出資,對關鍵技術進行改造、提升、再創(chuàng)新,以加快科技成果轉化。
3、加快人才引進和培養(yǎng)。借鑒美國應對全球難題設立“奇點”大學的作法,在有條件的高校開設太陽能光伏專業(yè)及有關課程,企業(yè)通過委培等方式與院校、研究機構聯合培訓專業(yè)技術人才;進一步制定落實從海外國外引進人才的優(yōu)惠政策,為引進的各類人才提供一定的生活補貼,對成功引進高端人才的企業(yè)或個人給予獎勵。
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