玩具生產(chǎn)企業(yè)遭遇“3C”大考
■本報記者應華根見習記者袁曉琴
業(yè)內(nèi)人士稱標準化集群化自主研發(fā)是應對好辦法
為確保玩具產(chǎn)品的安全衛(wèi)生，國家質(zhì)檢總局、國家認監(jiān)委今年早些時候就已作出規(guī)定，從2007年6月1日起未獲得強制性產(chǎn)品認證證書和未加貼中國強制性認證標志（俗稱3C標志）的玩具產(chǎn)品將不得出廠、銷售、進口或在其他經(jīng)營活動中使用，無認證企業(yè)最高可罰5萬元。
六一兒童節(jié)即將來臨，新規(guī)大限之日已悄然逼近，對此，眾多的玩具企業(yè)是如何應對的呢？
玩具出口變數(shù)不斷
據(jù)了解，玩具生產(chǎn)大省浙江2006年玩具出口額達30多億元人民幣，比上年增長16％以上。作為全國重要的玩具生產(chǎn)和出口基地，浙江玩具出口一直高歌猛進，可是如今卻面臨著新的變數(shù)。
目前，針對玩具出口的各種貿(mào)易壁壘層出不窮：去年11月，連續(xù)遭到俄羅斯、丹麥和德國提出的質(zhì)量不合格、部分玩具無知識產(chǎn)權(quán)和玩具廠工人權(quán)益無保障三次“撞擊”；今年1月16日，歐盟限制玩具產(chǎn)品中使用鄰苯二甲酸鹽的新法規(guī)正式實施，使用代用品將使玩具成本增加4倍多；日本從2006年8月開始禁止在兒童玩具中使用兩類增塑劑；澳大利亞在2006年制定了玩具手槍的新標準；墨西哥宣布繼續(xù)對我國玩具征收反傾銷稅，所有這些，都對浙江省的玩具生產(chǎn)商帶來了較大影響。
高門檻加速行業(yè)洗牌
寧波作為浙江玩具出口大戶之一，共有玩具及其配件生產(chǎn)企業(yè)300多家，玩具年出口額近1億美元。據(jù)寧波市質(zhì)監(jiān)部門開展的玩具產(chǎn)品3C認證專項檢查結(jié)果顯示，有相當數(shù)量的企業(yè)產(chǎn)品未經(jīng)過認證，不少企業(yè)對此甚至一無所知。目前，寧波的玩具企業(yè)多數(shù)以中小企業(yè)為主，缺乏認證意識，在生產(chǎn)管理和技術(shù)能力等方面相對薄弱。
玩具行業(yè)是義烏市經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，是體現(xiàn)義烏市場特色的行業(yè)之一。被稱為“國內(nèi)玩具銷售第一市”的義烏，是全國最大的玩具集散地，目前在國際商貿(mào)城擁有玩具商位1584個，年銷售額超過40億元。去年8月，義烏超其特玩具獲浙江首張玩具3C認證書，開始了義烏的產(chǎn)品質(zhì)量認證之路。在義烏，雖然生產(chǎn)和銷售玩具的企業(yè)數(shù)量高達近2000家，但大部分玩具企業(yè)專業(yè)設計力量薄弱，產(chǎn)品檔次偏低，高科技、高附加值產(chǎn)品較少。面對國際上日益提高的準入門檻，企業(yè)同樣也感到了巨大的壓力。
業(yè)內(nèi)人士指出，隨著3C認證制度推行，對那些實力雄厚的企業(yè)，品質(zhì)優(yōu)良的產(chǎn)品將起到保護作用，促進企業(yè)發(fā)展，而對一些實力不濟，侵犯知識產(chǎn)權(quán)，靠偷工減料、假冒偽劣來牟取利益的企業(yè)來說，帶來的將是如何生存的問題。
壓力下的自我提升
玩具出口門檻的日趨攀高，浙江省數(shù)千家企業(yè)受到影響。由于玩具是涉及兒童安全健康的產(chǎn)品，世界各國對玩具安全和環(huán)保的要求只會越來越嚴格。
浙江省質(zhì)監(jiān)局的有關(guān)人士認為，標準化是惟一出路。近年來歐盟等發(fā)達國家和地區(qū)紛紛提高玩具進口的安全標準，這給勞動密集型、以生產(chǎn)成本低為主要優(yōu)勢的浙江玩具業(yè)帶來一定影響。面對這種情況，作為玩具廠商來說，要想占領國際市場的惟一出路，只能是提高自身產(chǎn)品的環(huán)保和安全標準。
同時，產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢的利用和發(fā)揮，也是一個好辦法。作為國內(nèi)主要的玩具生產(chǎn)和出口基地，目前浙江省已形成了黃巖、仙居、泰順、云和的木制玩具和禮品，慈溪、桐廬、平湖、諸暨的長毛絨玩具，余姚的塑料玩具等生產(chǎn)基地。浙江玩具已初步具備了一定的產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢，形成了從原料到生產(chǎn)基地到特色市場的產(chǎn)業(yè)鏈完整、銜接緊密的集群化體系。
自主研發(fā)和高科技是玩具業(yè)再發(fā)展的最好出路。玩具已經(jīng)不再是孩子的專利，很多玩具設計日趨智能化，機電和科技含量增高，適合不同年齡階層的消費需求。玩具廠商應有意識地把經(jīng)營策略逐步轉(zhuǎn)移到價值鏈的其他環(huán)節(jié)，比如市場營銷、產(chǎn)品研發(fā)等，增強玩具產(chǎn)品的競爭力，促進我國玩具產(chǎn)業(yè)由勞動密集型向技術(shù)、資金密集型轉(zhuǎn)變。
因此，玩具企業(yè)應該做的是，一方面要提高對國際市場信息的獲取、分析和判斷能力，盡可能避免出現(xiàn)因國際原料市場行情突變而遭遇損失的局面，如在面臨原料市場價格飛漲的情況下可多開發(fā)電子玩具和高科技玩具等；另一方面提高知識產(chǎn)權(quán)意識，開發(fā)生產(chǎn)技術(shù)含量高的玩具產(chǎn)品，嚴把產(chǎn)品質(zhì)量與安全關(guān)。
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