檢方指控,2006年至2009年,楊某在對(duì)農(nóng)民工培訓(xùn)指標(biāo)分配、補(bǔ)貼支付等工作中,為三家學(xué)校牟取利益,收受賄賂8.5萬(wàn)元。他于日前被法院判處有期徒刑兩年,緩刑三年。
除了重金買(mǎi)指標(biāo)外,一些培訓(xùn)學(xué)校還嚴(yán)重夸大其辦學(xué)能力,騙得指標(biāo)后又搞“縮水”培訓(xùn),獲得高額“利潤(rùn)”。重慶大渡口區(qū)檢察院職偵干警曾化妝成農(nóng)民工,到一些職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校去摸底,發(fā)現(xiàn)一些學(xué)校一年向就業(yè)局申報(bào)數(shù)千個(gè)培訓(xùn)指標(biāo),自身卻只有兩三間辦公室,根本沒(méi)有培訓(xùn)場(chǎng)地。國(guó)家要求技能培訓(xùn)必須達(dá)到60個(gè)學(xué)時(shí),有的學(xué)校開(kāi)課時(shí)就組織幾十個(gè)農(nóng)民工,吃吃瓜子、水果,像開(kāi)茶話會(huì)一樣糊弄幾節(jié)課,待收齊農(nóng)民工的身份材料往上一交,騙了補(bǔ)貼就了事。
主管領(lǐng)導(dǎo)缺乏監(jiān)督 審核漏洞觸目驚心
惠民資金的使用本應(yīng)嚴(yán)格管控,卻為何屢屢被不法分子鉆空子?辦案人員認(rèn)為,一是“一把手”權(quán)力過(guò)大,缺乏監(jiān)督;二是審核把關(guān)不嚴(yán),漏洞百出。
勞動(dòng)局長(zhǎng)對(duì)“指標(biāo)爭(zhēng)奪戰(zhàn)”有多大決定權(quán)?大渡口區(qū)勞動(dòng)就業(yè)部門(mén)相關(guān)工作人員說(shuō),每年指標(biāo)分配是先由就業(yè)局綜合科提方案,經(jīng)勞動(dòng)局長(zhǎng)楊某審批后,再提交討論通過(guò),其中楊某有決定性審批權(quán)。過(guò)去他就曾修改過(guò)指標(biāo)分配計(jì)劃。在培訓(xùn)學(xué)校普遍關(guān)心的補(bǔ)貼支付方面,也是先由相關(guān)科室提出初步付款計(jì)劃,楊某負(fù)責(zé)簽發(fā)先后順序和金額。
記者采訪獲悉,2009年大渡口區(qū)勞動(dòng)局對(duì)指標(biāo)分配搞了招投標(biāo),但學(xué)校爭(zhēng)指標(biāo)的成敗、領(lǐng)補(bǔ)貼的早晚還是離不開(kāi)楊某一支筆。行賄人周某說(shuō),指標(biāo)分配實(shí)行招投標(biāo)后,勞動(dòng)局長(zhǎng)仍然有很大權(quán)力。楊某本人向檢方供認(rèn),分配培訓(xùn)指標(biāo)和支付培訓(xùn)補(bǔ)貼,都屬于勞動(dòng)局下屬的就業(yè)局負(fù)責(zé),最后都要自己審批簽字。
另外,當(dāng)?shù)貏趧?dòng)就業(yè)部門(mén)對(duì)培訓(xùn)考試、資格審查等監(jiān)管不嚴(yán),也使不法分子得以鉆空子。曾炮制多名“空氣考生”的立志學(xué)校負(fù)責(zé)人稱(chēng),2008年勞動(dòng)局監(jiān)考不嚴(yán),工作人員來(lái)巡視一圈就離開(kāi)了。結(jié)果當(dāng)年13名工人沒(méi)來(lái)考試,全由其他考生替代答卷,居然沒(méi)被發(fā)現(xiàn)。
一些考試中,代考人與培訓(xùn)人照片都不一樣,竟也通過(guò)了最終審核。一名負(fù)責(zé)審核的工作人員說(shuō),領(lǐng)導(dǎo)簽字時(shí)是不細(xì)看的,多半靠自己把關(guān)。而提交審核資料中的身份證是復(fù)印件,一般比較模糊,沒(méi)有明顯差別看不出來(lái),只要學(xué)校的資料齊全,自己就認(rèn)定合格。大量“空氣考生”就這樣“遛”了過(guò)去。
對(duì)此辦案人員提醒,一方面,重大事項(xiàng)必須經(jīng)過(guò)充分的民主程序,對(duì)招投標(biāo)過(guò)程應(yīng)嚴(yán)格把關(guān),避免領(lǐng)導(dǎo)干部“一言堂”和暗箱操作;另一方面,對(duì)于農(nóng)民工培訓(xùn)中的監(jiān)考、資料審核等容易出問(wèn)題的環(huán)節(jié)應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)控,防止貪腐案件重演。 本新聞共 2頁(yè),當(dāng)前在第 2頁(yè) 1 2
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