不強(qiáng)制流動(dòng)攤販申請(qǐng)工商登記
“販夫走卒，引車賣漿，是古已有之的正當(dāng)職業(yè)”，相信很多人對(duì)這幾句話記憶猶新。2006年底，河北小販崔英杰殺害城管隊(duì)長(zhǎng)一案開庭審理時(shí)，崔英杰的辯護(hù)律師用這幾句話說明崔英杰擺攤賣烤腸的行為并不違法，只是他沒有營(yíng)業(yè)執(zhí)照，因此他賴以生存的車、煤爐被城管沒收。
因?yàn)橐粡埡戏ǖ臓I(yíng)業(yè)執(zhí)照，大中城市里城管和流動(dòng)攤販的“貓鼠游戲”，已經(jīng)成為近年來飽受社會(huì)詬病的現(xiàn)象，有人統(tǒng)計(jì)，這些被冠以“游商”、“走鬼”的無固定場(chǎng)所攤販在全國(guó)不少于3000萬人，如果征求意見稿能夠通過，這些流動(dòng)攤販將可以獲得營(yíng)業(yè)執(zhí)照，成為合法的個(gè)體工商戶，堂堂正正地?cái)[攤做生意。
記者注意到，征求意見稿中的這一規(guī)定，立即引起了關(guān)注和爭(zhēng)議，比較集中的觀點(diǎn)主要有：這一規(guī)定的進(jìn)步意義毋庸置疑，但是如果真的放開，一些問題隨之而來：首先，攤販的無序經(jīng)營(yíng)的確會(huì)對(duì)社會(huì)環(huán)境和交通秩序造成一定的影響，放開會(huì)否導(dǎo)致大量人員涌入，會(huì)否超過城市的承載限度？如果設(shè)置一定的Cye.com.cn條件，如戶籍等，是否又造成了另一種歧視，與降低流動(dòng)攤販獲得合法身份的門檻這一立法初衷背道而馳？一位網(wǎng)友留言說：當(dāng)大批游商來到北京，政府會(huì)不會(huì)要求只有北京戶口的，才能在京城練攤兒呢？
其次，流動(dòng)攤販對(duì)其他有固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的合法經(jīng)營(yíng)者不對(duì)等的競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)營(yíng)方式，很可能產(chǎn)生較大沖擊，會(huì)否導(dǎo)致二者矛盾直接對(duì)立？“我租了門面房賣西瓜，他拉著車賣西瓜，我們都有營(yíng)業(yè)執(zhí)照，有不同嗎？”有公眾提出了疑問。
還有，很重要的一點(diǎn)是，流動(dòng)攤販雖然給市民帶來了一些方便，但缺少規(guī)劃、臟亂差的形象也可能招致部分市民的反感。
對(duì)于這些疑問，趙曉光表示，正是考慮在征求意見稿的起草過程中出現(xiàn)了不少爭(zhēng)議，國(guó)務(wù)院法制辦最終決定把這些問題拋出來，聽聽公眾的意見。因此，征求意見稿的征求意見時(shí)間將近40天，就是希望各界人士充分發(fā)表意見。此前，國(guó)務(wù)院法制辦行政法規(guī)草案公開征求意見的期限一般不超過20天。 本新聞共 4頁,當(dāng)前在第 2頁 1 2 3 4
|
