河南省濟源市在今年5月下發(fā)紅頭文件《關(guān)于加快推進全民創(chuàng)業(yè)的實施意見》，推出降低創(chuàng)業(yè)門檻的新舉措：一元錢即可登記注冊企業(yè)。新舉措甫一出臺，立即在當?shù)匾馃嶙h。然而，事隔近4個月，無一人前來登記注冊。（9月7日民主與法制時報）
原來一些人想做企業(yè)，但由于缺乏資金而無法注冊，如今一元就能注冊企業(yè)，在政策上更寬松，個人投資創(chuàng)辦企業(yè)可以把有限的資金用在購買設備或裝修上，不再作為注冊本金存放在銀行里，可以用在緊要處了。政府這樣做的初衷無疑是為那些想自主創(chuàng)業(yè)的人放低準入門檻，然而良好的初衷為何沒有收到應有的效果呢？在筆者看來，原因恐怕有以下幾點：
第一，人們對于注冊資金的多少依然存在認識上的偏差。在許多人的眼里，注冊資本的多寡是衡量一個企業(yè)實力的重要標志。很多創(chuàng)業(yè)者擔心，注冊資本太少，會給人公司實力不強的感覺，甚至是不正規(guī)或‘皮包公司’的印象，擔心這樣的企業(yè)沒人會愿意選擇與其合作。其實，一個企業(yè)具不具有發(fā)展前景，適不適宜開展合作，最關(guān)鍵的還是要看其產(chǎn)品、服務、業(yè)務能力、誠信度，看其有沒有完成合作項目的資質(zhì)，而不能光看注冊資金。因為注冊資金也是可以做假的，現(xiàn)在許多騙子公司都會拿出注冊資金上百萬元甚至上千萬元的證明，如果光看注冊資金，肯定就會上當受騙。
第二，“一元企業(yè)”徒具象征意義而不具有操作性。濟源之所以出臺“一元辦企業(yè)”的政策，其目的無非是為了鼓勵人們辭職、離職去創(chuàng)辦企業(yè)，使每個人相信不用多少成本，自己也能創(chuàng)業(yè)。但一個人一旦走上創(chuàng)業(yè)之路，不光是注冊需要用錢，建房或租房、采購設備、購進原材料或商品……處處需要資金，如果創(chuàng)業(yè)者沒有一定的資金實力，政府相關(guān)的配套政策又沒有跟上，特別是沒有優(yōu)惠的貸款政策，光是低成本地讓人注冊一個企業(yè)有什么用呢？畢竟，注冊資金只是整個創(chuàng)業(yè)資金鏈條中一個很小的部分。
第三，在推進全民創(chuàng)業(yè)的過程當中，更重要的是思想意識的轉(zhuǎn)變。一元錢的低成本注冊固然可以減輕個人創(chuàng)業(yè)時的注冊資金壓力，為個人投資創(chuàng)業(yè)提供了一個非常寬松的法律環(huán)境，但是對于大多數(shù)人來說，他們已經(jīng)習慣于朝九晚五的作息時間，習慣于安逸、穩(wěn)定的工作環(huán)境了，工資福利待遇雖然不是很高，但是旱澇保收，衣食無憂，沒有任何風險；而去創(chuàng)業(yè)，不僅需要去辛苦打拼，還要冒很大的風險，弄不好說不定還要賠得一塌糊涂。因此作為政府，出臺優(yōu)惠政策進行鼓勵、引導當然十分必要，但這些“外因”終究要通過“內(nèi)因”--創(chuàng)業(yè)者來起作用，要靠他們來創(chuàng)業(yè)。如果人們的思想意識不轉(zhuǎn)變過來，因循守舊，缺乏創(chuàng)業(yè)的激情，政府的初衷再好也終究是一廂情愿。
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