江蘇省無(wú)錫完善小額擔(dān)保貸款辦法 進(jìn)一步加大創(chuàng)業(yè)扶持力度
近日，無(wú)錫市勞動(dòng)保障局與中國(guó)人民銀行無(wú)錫中心支行、市財(cái)政局聯(lián)合發(fā)文，對(duì)創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款辦法進(jìn)行了完善。新辦法有如下主要特點(diǎn)：
充分運(yùn)用財(cái)政扶持政策，發(fā)揮勞動(dòng)密集型小企業(yè)吸納和帶動(dòng)就業(yè)的倍增效應(yīng)。對(duì)新增加就業(yè)崗位吸納持證人員達(dá)到企業(yè)現(xiàn)有在職職工總數(shù)30%以上、并與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同的小企業(yè)（國(guó)家限制行業(yè)除外），可由經(jīng)辦銀行按規(guī)定發(fā)放貸款，財(cái)政部門按照人民銀行公布的貸款基準(zhǔn)利率的50%給予貼息，并對(duì)貸款經(jīng)辦銀行按照規(guī)定給予一定額度的貸款呆賬損失補(bǔ)償和貸款手續(xù)費(fèi)補(bǔ)助。
按貸款回收率進(jìn)行考核獎(jiǎng)勵(lì)，建立激勵(lì)機(jī)制。凡認(rèn)真審核、推薦小額擔(dān)保貸款對(duì)象、積極催收貸款本息、當(dāng)年小額擔(dān)保貸款回收率達(dá)到90%以上的銀行、街道，由財(cái)政分別按當(dāng)年實(shí)際貸款回收金額的0.5%給予手續(xù)費(fèi)補(bǔ)助，貸款回收率達(dá)到95%以上的，再分別按當(dāng)年實(shí)際貸款回收金額的0.5%給予獎(jiǎng)勵(lì)。手續(xù)費(fèi)補(bǔ)助用于補(bǔ)充街道（鎮(zhèn)）和經(jīng)辦銀行辦公經(jīng)費(fèi)，獎(jiǎng)勵(lì)資金也可用于獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)推動(dòng)小額擔(dān)保貸款工作有突出貢獻(xiàn)的個(gè)人。對(duì)列入首批創(chuàng)業(yè)信用建設(shè)試點(diǎn)街道（鎮(zhèn)），當(dāng)年小額擔(dān)保貸款回收率達(dá)到90%以上的，按當(dāng)年實(shí)際貸款回收金額的5%給予獎(jiǎng)勵(lì)。
積極創(chuàng)新反擔(dān)保方式，進(jìn)一步降低反擔(dān)保門檻。創(chuàng)業(yè)對(duì)象提供本人或其親友的房屋（兩證齊全）、汽車、機(jī)器設(shè)備（有購(gòu)置發(fā)票）、大件耐用消費(fèi)品或有價(jià)證券，經(jīng)街道（鎮(zhèn)）、擔(dān)保機(jī)構(gòu)、經(jīng)辦銀行共同評(píng)估認(rèn)可，均可作為抵（質(zhì)）押品，登記部門對(duì)用于抵押的房屋免收抵押登記費(fèi)。第三人反擔(dān)保的對(duì)象也可擴(kuò)大到經(jīng)濟(jì)效益較好的內(nèi)資企業(yè)和有一定規(guī)模的外資企業(yè)中層以上干部及科室工作人員。
簡(jiǎn)化貸款業(yè)務(wù)流程，提高貸款辦理效率。經(jīng)辦銀行和擔(dān)保機(jī)構(gòu)在收到小額擔(dān)保貸款申貸材料后，應(yīng)在2個(gè)工作日內(nèi)一次性告知材料是否完整，并在材料完備后7個(gè)工作日內(nèi)反饋審查意見(jiàn)。
健全完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，加快創(chuàng)業(yè)信用建設(shè)試點(diǎn)步伐。改進(jìn)和完善創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)服務(wù)，實(shí)行創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、開(kāi)業(yè)指導(dǎo)、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、小額擔(dān)保貸款、跟蹤扶持等“一條龍”服務(wù)。總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，加快推進(jìn)創(chuàng)業(yè)信用建設(shè)試點(diǎn)工作，實(shí)現(xiàn)信用創(chuàng)建工作和小額擔(dān)保貸款的有機(jī)聯(lián)動(dòng)。
強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)溝通，建立督促引導(dǎo)機(jī)制。銀行、財(cái)政、勞動(dòng)保障、擔(dān)保等涉貸部門將定期召開(kāi)工作例會(huì)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)和溝通，共同推進(jìn)小額擔(dān)保貸款工作的健康發(fā)展。充分運(yùn)用街道（鎮(zhèn)）社區(qū)勞動(dòng)保障平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)小額擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)的貸后管理和延伸服務(wù)。探索建立個(gè)人信用檔案與失信懲戒相結(jié)合的有效機(jī)制，穩(wěn)步實(shí)施對(duì)創(chuàng)業(yè)對(duì)象的外部監(jiān)督。
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