特許經(jīng)營企業(yè)遇關(guān)店難題
與一些加盟者落入有不良企圖的所謂特許企業(yè)的圈套相反，有的特許企業(yè)也遭遇不按規(guī)矩辦事兒的加盟者的難題。
“關(guān)閉合同到期的加盟店是最棘手的問題。”蘇果超市特許加盟中心副科長路二洋向記者表示，隨著超市整合加盟店的深入，一些特許合同到期且不再續(xù)約的企業(yè)仍在冒用“蘇果”的品牌進(jìn)行經(jīng)營，有的甚至變成“金蘇果”等招牌。令路二洋犯難的是，特許經(jīng)營合同到期不再續(xù)約是否需要書面協(xié)議、加盟店擴(kuò)建部分是否需要支付加盟費等實際操作問題，《商業(yè)特許經(jīng)營管理條例》并未涉及。
一位來自沈陽的加盟商在另一方面提到加盟店的管理問題，“總部倒閉后加盟店的招牌如何管理，這一情況在特許經(jīng)營活動中比較混亂”。
據(jù)記者調(diào)查，特許企業(yè)撤出造成的加盟店遺留問題在北京市場同樣存在。北京超市發(fā)便利店的東家——北京超市發(fā)商業(yè)公司已人去樓空，但一些遺留的加盟店仍在使用“超市發(fā)”招牌經(jīng)營。因涉嫌影響公司聲譽，曾與超市發(fā)便利店有淵源的北京超市發(fā)連鎖超市已遞交訴狀，要求對超市發(fā)便利店摘牌。同樣，上海華聯(lián)超市雖已退出北京市場，但其加盟店仍在掛牌經(jīng)營。記者日前連線上海華聯(lián)總部，對方給出的答復(fù)是“公司已撤出北京，仍在營業(yè)的是加盟店，但商品配送等工作已與總部沒有任何關(guān)系”。
中國連鎖經(jīng)營協(xié)會法律小組律師表示，“目前《商業(yè)特許經(jīng)營管理條例》在加盟店遺留以及加盟店關(guān)店等問題上的操作性還有待完善。這也是特許加盟規(guī)范化中的重要部分”。
除了加盟店遺留問題有待規(guī)范外，《商業(yè)特許經(jīng)營管理條例》在執(zhí)行過程中的權(quán)責(zé)問題以及具體處罰規(guī)定也缺乏明確表述。商務(wù)部相關(guān)負(fù)責(zé)人昨日表示，將盡快制定《商業(yè)特許經(jīng)營處罰程序規(guī)定》，同時要建立權(quán)責(zé)明確、監(jiān)督有效的執(zhí)法體制。
特許經(jīng)營條例遭現(xiàn)實尷尬
《商業(yè)特許經(jīng)營管理條例》使我國的特許經(jīng)營告別了無法可依的時代，但這部法律的實際效果卻不盡如人意。雖然一些規(guī)范的特許企業(yè)都了解該條例規(guī)定的開展加盟的基本要求，即“擁有至少2個直營店且經(jīng)營時間超過1年”，但記者在一些準(zhǔn)備加盟的投資者處了解到，他們更關(guān)心的是特許經(jīng)營企業(yè)的服務(wù)、配貨以及店面效益等情況。
“我這家店是他們公司的第一家店，雙方合作加盟，比普通加盟者有更多的調(diào)貨權(quán)。”在一家喜悅童年的加盟店內(nèi)，店主張老板認(rèn)為，廠家有沒有直營店并不重要，關(guān)鍵是產(chǎn)品質(zhì)量有保證、可以隨意調(diào)換貨品。
記者連線一家做烤饅頭項目加盟的商家，對方一直強(qiáng)調(diào)其在京的加盟店數(shù)量以及貨品的銷量，但當(dāng)記者問及其是否有直營店時，對方表示，“你到附近的××加盟店看看就知道生意火不火了，我們都是加盟店，沒有直營店”。
除了對企業(yè)開展特許經(jīng)營提出的基本條件外，日前備受媒體關(guān)注的要歸于特許經(jīng)營企業(yè)的備案制度。《商業(yè)特許經(jīng)營管理條例》實施之初就規(guī)定，該條例實施一年內(nèi)要求特許經(jīng)營企業(yè)到商務(wù)部備案，建立完善的信息披露制度。但記者昨日在商務(wù)部的商業(yè)特許經(jīng)營信息管理系統(tǒng)中注意到，目前在商務(wù)部備案的企業(yè)已達(dá)372家，雖然備案企業(yè)已較5月1日大限日有所增加，但與我國特許企業(yè)超過2800個的規(guī)模相比，備案的企業(yè)僅一成多。
裴亮表示，中國連鎖經(jīng)營協(xié)會的很多會員企業(yè)是通過協(xié)會方面統(tǒng)一進(jìn)行特許備案的，除了已經(jīng)備案的100余家企業(yè)外，目前正在備案的有100余家。“由于提交材料、審批等程序繁瑣，一般需要3個月左右的時間。但有的企業(yè)提交的材料不規(guī)范，所以審批時間會長一些。”裴亮告訴記者，5月1日備案大限后，依照規(guī)定，將有大部分企業(yè)遭受處罰。
雖然《商業(yè)特許經(jīng)營管理條例》的出臺意在規(guī)范特許企業(yè)的行為，保障加盟者的利益，但加盟商在考察加盟項目時，對于國家制定的強(qiáng)制“備案”門檻并沒有引起重視。在本屆特許展上，記者采訪的幾家企業(yè)的負(fù)責(zé)人均表示，他們當(dāng)天及在實際工作中接待的加盟者，都沒有把“備案”作為考察企業(yè)的條件。
除企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、特許經(jīng)營操作手冊、市場計劃書等資料需要到商務(wù)部備案外，同時需要備案的還有特許合同樣本，而且特許人應(yīng)當(dāng)在每年第一季度將其上一年度訂立特許經(jīng)營合同的情況向商務(wù)主管部門報告。
“如果發(fā)展一家加盟店就需要將合同備一次案，擁有幾十家甚至上百家加盟店，備案工作就是一件很繁瑣的事情。”一家飾品公司的負(fù)責(zé)人向記者反映。對此，中國連鎖經(jīng)營協(xié)會法律小組的張律師直言，目前特許企業(yè)的加盟店不斷增多，依照目前相關(guān)政府部門的審批程序，如果所有訂立合同都須備案，到時政府部門審閱資料的落實情況會讓人擔(dān)心。
陳偉 暴帆 車亮/攝 本新聞共 3頁,當(dāng)前在第 2頁 1 2 3
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