為更好地發(fā)揮上海金融國資國企在促進上海金融市場功能形成和國際金融中心建設(shè)等方面的作用，上海市委、市政府近期通過了《關(guān)于進一步推進上海金融國資和市屬金融企業(yè)改革發(fā)展的若干意見（送審稿）》，上海金融國資國企改革大幕即將開啟。
這是上海市金融服務(wù)辦公室主任方星海２４日在此間舉行的貫徹實施《上海市推進國際金融中心建設(shè)條例》工作會議上透露的。
統(tǒng)計顯示，上海市屬金融企業(yè)共１６家，擁有３５張金融牌照，截至２００８年底，其資產(chǎn)總額達到２．４５萬億元，比２００５年末增長７２．７％。但多年以來，上海金融國資布局分散，難以形成合力，既不利于集中力量支持骨干金融企業(yè)的發(fā)展，也不利于運用金融牌照資源吸引國內(nèi)外重要金融機構(gòu)集聚上海。
本著“有進有退，進退有度”、“激活存量，吸引增量”、“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，注重實效”的基本原則，《若干意見》提出，經(jīng)過５年左右的努力，爭取實現(xiàn)三個主要目標：一是通過開放性重組，吸引一批處于行業(yè)前列的國內(nèi)外重要金融機構(gòu)入駐本市，培育若干家主業(yè)突出、具有全國性影響力的市屬骨干金融企業(yè)，逐步壯大金融機構(gòu)體系；二是通過深化改革資本補充機制、法人治理機制、選人用人機制、激勵約束機制，把市屬金融企業(yè)建設(shè)成為資本充足、內(nèi)控嚴密、創(chuàng)新能力強、服務(wù)和效益好的現(xiàn)代金融企業(yè)；三是通過建立健全目標明確、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的金融國資管理體系，加強金融國資監(jiān)管，推動金融國資布局優(yōu)化，進一步發(fā)揮金融國資在推動上海國際金融中心建設(shè)中的作用。
《若干意見》著重明確，推動上海金融國資的總體戰(zhàn)略布局朝著兩個方向優(yōu)化：一方面，通過與處于行業(yè)前列的國內(nèi)外著名金融機構(gòu)的重組，吸引更多的金融資源聚集上海；另一方面，培育少數(shù)幾家主業(yè)突出、具有全國性影響力的市屬骨干金融企業(yè)。
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