大學(xué)生創(chuàng)業(yè)普遍喊難 創(chuàng)業(yè)環(huán)境期待更多改變
山西去年首次將大學(xué)生納入創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)范圍，但真正實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)的鳳毛麟角
大學(xué)生創(chuàng)業(yè)難點(diǎn)究竟在哪兒？
目前，越來越多的大學(xué)畢業(yè)生將目光投向自主創(chuàng)業(yè)，這無疑是就業(yè)觀念上的一大進(jìn)步。然而，在日前山西舉辦的首屆大學(xué)生就業(yè)節(jié)上，記者了解到，最終選擇自主創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生卻為數(shù)寥寥。其中原因盡管是多方面的，但大學(xué)生的顧慮和疑問幾乎相同。
創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)吸引力不夠
山西去年8月出臺(tái)《關(guān)于實(shí)施創(chuàng)業(yè)就業(yè)工程的意見》，首次將大學(xué)生納入創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)范圍。半年時(shí)間已過，大學(xué)生參與創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的仍然為數(shù)甚少，真正實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)的更是鳳毛麟角。目前，除了畢業(yè)后的大學(xué)生可以參加培訓(xùn)外，政府還鼓勵(lì)高校按國家和省里的培訓(xùn)要求，對(duì)應(yīng)屆畢業(yè)生進(jìn)行創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)。凡培訓(xùn)合格者，發(fā)給培訓(xùn)合格證書，給予學(xué)校職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼，這種做法在全國尚屬首創(chuàng)。
目前，山西共有149個(gè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。去年，全省共舉辦創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班1085期，培訓(xùn)學(xué)員32541人。其中，大學(xué)生學(xué)員8786人，約占27%。同期，省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳對(duì)全省創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)后已滿6個(gè)月的4881名學(xué)員進(jìn)行跟蹤回訪，1123人已開辦了自己的企業(yè)，占培訓(xùn)人員的近1/4。如果按照這個(gè)比例來估算，8786名大學(xué)生當(dāng)中，大約有2100人當(dāng)上了“小老板”。
然而，根據(jù)省教育廳等部門的綜合數(shù)據(jù)，去年，山西沉淀的高校畢業(yè)生以及應(yīng)屆高校畢業(yè)生總數(shù)超過20萬人。這樣一對(duì)比，上述經(jīng)過培訓(xùn)而創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生顯得寥寥無幾。據(jù)了解，2009年第一季度，全省開展的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)當(dāng)中，大學(xué)生學(xué)員占到22%。但多數(shù)大學(xué)生對(duì)一些就業(yè)的初級(jí)培訓(xùn)并不感興趣，或者是培訓(xùn)的專業(yè)不對(duì)路，感覺短期培訓(xùn)沒有吸引力。
環(huán)節(jié)門檻設(shè)置應(yīng)放低
記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，隨著國家支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策的實(shí)施，目前工商、稅務(wù)等部門行政效率已經(jīng)有了明顯的改善，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)能享受到相關(guān)優(yōu)惠政策，但在貸款、培訓(xùn)等環(huán)節(jié)仍然設(shè)置了較高的門檻。
最近，在太原市工商局小店分局，記者以大學(xué)畢業(yè)生的名義咨詢時(shí)，工作人員表示，目前針對(duì)大學(xué)生專門設(shè)置了“綠色通道”，辦手續(xù)的時(shí)間更短。太原市地稅局辦事大廳工作人員也表示，只要手續(xù)齊全，一般3天內(nèi)就能拿到稅務(wù)登記證，如果確有急事，可以通過“綠色通道”最快一天就能辦好。工商部門還表示，對(duì)高校畢業(yè)生申辦高新技術(shù)企業(yè)（含有限責(zé)任公司）的，其注冊資本最低限額為10萬元，如資金確有困難，允許其分期到位。據(jù)了解，工商部門免除工商管理費(fèi)，地稅部門減免營業(yè)稅等政策也都能得到落實(shí)。
一位銀行貸款部負(fù)責(zé)人告訴記者，為了控制風(fēng)險(xiǎn)，省內(nèi)多數(shù)銀行都沒有創(chuàng)業(yè)貸款項(xiàng)目，對(duì)于大學(xué)生貸款申請，目前只能進(jìn)行抵押貸款。在省城郵政儲(chǔ)蓄銀行，工作人員告訴記者，目前正在搞個(gè)體工商戶無抵押貸款活動(dòng)，但必須開業(yè)在3個(gè)月以上，而且需要有兩個(gè)商戶做聯(lián)名擔(dān)保，貸款利息也相對(duì)較高。創(chuàng)業(yè)貸款等政策并沒有得到落實(shí)。
此外，一些免費(fèi)培訓(xùn)程序過于繁瑣，也限制了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的意愿。據(jù)太原市創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)中心有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，大學(xué)生想免費(fèi)參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，應(yīng)先進(jìn)行失業(yè)登記。如未落實(shí)工作的大學(xué)生，應(yīng)先到社區(qū)開具失業(yè)證明，到就業(yè)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行失業(yè)登記，領(lǐng)取就業(yè)失業(yè)證，憑證報(bào)名，培訓(xùn)期限是10天。“如果我有工作，要想?yún)⒓优嘤?xùn)還必須先辭職!”一名大學(xué)畢業(yè)生表示，這些政策過于限制大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，很多人無法完成。
創(chuàng)業(yè)環(huán)境期待更多改變
數(shù)據(jù)顯示，今年山西省高校畢業(yè)生人數(shù)達(dá)16萬余人，就業(yè)工作任務(wù)艱巨。但連續(xù)幾年，山西大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的比例卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于北京、上海、南京等地。
就業(yè)觀念仍需改變。5名貿(mào)易專業(yè)的大學(xué)生準(zhǔn)備畢業(yè)后合開一家公司，但遭到了家長的一致反對(duì)，其中包括本身就是企業(yè)老板的家長。由于受傳統(tǒng)就業(yè)觀念的束縛，許多家長不支持孩子創(chuàng)業(yè)，怕他們吃苦，怕孩子當(dāng)“小老板”說出去不好聽，寧肯讓孩子在家閑著。另外，大多數(shù)學(xué)生局限于本專業(yè)知識(shí)，即使有創(chuàng)業(yè)的想法，卻沒有相應(yīng)的社會(huì)經(jīng)驗(yàn)，企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)缺乏，也使得學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)加大。
扶持政策仍然滯后。以山西為例，早在2005年就出臺(tái)了《山西省引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的實(shí)施意見》，內(nèi)容包括減免個(gè)體工商戶登記注冊費(fèi)、管理費(fèi)等行政事業(yè)性收費(fèi)3年等具體規(guī)定。但大學(xué)生們反映，這些規(guī)定真正落實(shí)起來程序繁瑣且非常艱難，一些“優(yōu)惠”已遠(yuǎn)不能適應(yīng)當(dāng)前的創(chuàng)業(yè)新形勢。
啟動(dòng)資金困難。記者了解到，目前山西雖然有針對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)專門的資金扶持政策，比如創(chuàng)業(yè)基金、小額貸款等，但是落實(shí)起來很難。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的啟動(dòng)資金多數(shù)要依靠家庭或同學(xué)拼湊。而這種現(xiàn)象，在全國的許多地方都普遍存在。大學(xué)畢業(yè)生侯煜和李娜自主創(chuàng)業(yè)，在農(nóng)村租了大棚種草莓，初期投資是10萬余元，全部是家里提供的。搞了一年，發(fā)展仍然急需資金，他們到處尋求政策支持，跑遍了所有部門，一個(gè)部門一種說法，最后也沒貸出一分錢。他倆無奈地對(duì)記者說，政府文件說支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)很到位，但是具體落實(shí)很難。
專家呼吁，大學(xué)生就業(yè)形勢日益嚴(yán)峻，應(yīng)該對(duì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)給予更有力的支持，提供更寬松、更易操作的環(huán)境和條件。
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