尚福林表示，創業板市場要根據市場化改革原則，充分借鑒境外創業板市場成熟經驗，結合我國中小企業板建設成功經驗，在企業準入、發行審核、市場監管、交易運行和退市制度等方面合理安排制度創新
中國證監會主席尚福林上周六在深圳“第六屆中小企業融資論壇”期間表示，設立創業板市場是落實國家自主創新戰略的重要步驟，當前推動以創業板為重點的多層次市場建設的條件已經比較成熟。他表示，創業板的籌備工作應合理確定準入門檻。
尚福林表示，創業板市場要根據市場化改革原則，充分借鑒境外創業板市場成熟經驗，結合我國中小企業板建設成功經驗，在企業準入、發行審核、市場監管、交易運行和退市制度等方面合理安排制度創新。在制度設計上要堅持三項原則，即合理確定創業板市場的準入門檻；上市公司要體現成長性、創新性和行業的多樣性；市場制度設計要適應創業企業特點。
圍繞提高自主創新能力這一定位，我國的創業板將重點服務三個領域：一是加快轉變經濟發展方式，推動產業結構優化升級；二是統籌城鄉與區域協調發展，推進經濟質量的整體提高；三是加強能源資源節約和生態環境保護，增強持續發展能力。
尚福林透露了近期推進創業板的工作重點，首先是盡快制定并公布創業板發行及上市管理辦法、審核制度、保薦制度，以及上市規則等。其次是建立和完善有效的企業上市資源培育機制，從源頭上提高上市公司質量，使創業板有一個良好的起步和厚實的資源基礎。三是梳理和確定創業板技術運行框架，做好交易、運行、結算、監察等系統的技術實現工作。
針對投資者教育工作，尚福林表示，創業板市場是一個全新的市場，創業型企業規模較小，經營穩定性相對較低，風險較主板大。有關方面將抓住創業板啟動、規則出臺和首批企業上市的時機，有針對性地開展好投資者教育。
本屆論壇以“創業板市場與自主創新國家戰略”為主題。全國人大常委會副委員長成思危在論壇上表示，建立創業板市場的條件已經具備，宜早不宜遲。
“對于創業板市場，要嚴格監管，特別要避免虛假信息、惡意炒作，發現問題要從嚴處理，真正保障投資者的利益。”成思危說。
劉紀鵬：創業板既不是“小中小板”，也不能無門檻
蔣飛
“創業板應該與中小板有區別，不能是沒有特色的‘小中小板’；但是也不能完全照搬英國和中國香港的模式，不設立任何門檻。”中國政法大學教授劉紀鵬上周六在深圳表示。他認為，創業板上市公司應至少有一年盈利，并且滿足以高成長為核心的一些軟性標準。
劉紀鵬表示，如果允許沒有盈利記錄只有營業記錄的企業在創業板上市，將使得其風向難以預測；而有盈利記錄的企業，培育成功的概率相對大得多。他以高考打比方說，創業板可以為“特長生”降低門檻，但前提是這些企業有一定的成績，并且具備顯著的特長。
他認為，相比中小板“三年盈利”的門檻，創業板的門檻可以降低到一年，同時要求上市公司符合高技術含量、高成長、新運營模式等創新型企業的特點。劉紀鵬表示，目前國內符合這個標準的企業數量眾多，設定這樣的門檻能夠保證相當規模的上市資源，同時也利于降低投資者承擔的風險。
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