李會霞：“互不競爭”合作容易損害公眾利益
中國電信和中國網(wǎng)通為了規(guī)范市場行為，開展理性競爭，避免惡性價格戰(zhàn)，簽署了合作協(xié)議，主要內(nèi)容是：雙方停止在非主導區(qū)域的所有項目投資；雙方在對方領(lǐng)域停止發(fā)展公眾用戶，甚至停止發(fā)展新的企業(yè)政府客戶。
所謂“互不競爭”合作協(xié)議引起消費者的擔憂。競爭是市場經(jīng)濟的靈魂，它是打破壟斷堅冰，讓消費者權(quán)益和公共利益得到保障的最重要前提，同時，也是促使企業(yè)加快革新、提高管理水平進而使競爭力得到大幅提升的最強勁動力。一旦競爭的前提和動力不復存在，原本處于競爭狀態(tài)的雙方各自安穩(wěn)地在自己“地盤”中發(fā)展，消費者權(quán)益和公共利益將很難得到保障。
有關(guān)方面辯解說，過去幾年里，為進入對方領(lǐng)地，電信和網(wǎng)通歷盡艱辛，相互之間的競爭不斷升級，設(shè)備投資不斷加重，價格戰(zhàn)也屢屢發(fā)生。北京郵電大學一位教授甚至認為：“這種競爭態(tài)勢有過度的傾向，甚至可以用慘烈來形容”，“最終必然影響消費者的權(quán)益”。
這似乎使“互不競爭”的協(xié)議具有了一定的合理性。然而，事實卻是，以價格戰(zhàn)為代表的競爭升級遠沒有達到“惡性”的程度，競爭在被人以聳人聽聞的言辭夸大。不然的話，中國的消費者也不會承擔著位居世界前列的電信負擔，消費者利益受到損害的投訴也不會位居前列。
在“互不競爭”的合作協(xié)議下，南北寡頭分治局面很快就會形成，這將剝奪消費者的選擇權(quán)，從而使其面臨著被動的地位。“互不競爭”協(xié)議與市場經(jīng)濟的基本原則相背離，有關(guān)方面或應(yīng)評估由此可能引發(fā)的嚴重后果。《上海證券報》
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